趣味科学技术网
世界科学和科技前沿资讯,报道趣味科学技术新闻,探索未知的自然科学之秘,揭秘中国神秘神奇事件真相,普及最新的科普知识!
文章98463324浏览8338728本站已运行896

耕地保护!广饶县耕地保护

导读:本文是一篇关于耕地保护论文范文,可作为相关选题参考,和写作参考文献。

耕地保护宣传片 视频 : 耕地保护政策 1、★完善耕地保护制度保障国家粮食安全2、★国土部:落实最严格的耕地保护制度3、★耕地保护农业经济4、★我国土地规划中耕地保护目标选择

文/刘丽洁广饶县国土资源局山东广饶257300

【摘 要】通过对广饶县耕地利用数量和效益变化分析,针对耕地利用中存在的粗放利用问题,依托基本农田保护和集约节约用地以及落实土地保护政策等方面措施,切实保护耕地.

【关键词】耕地减少;节约集约;占补平衡

近些年,随着广饶县工业的发展,城镇化建设等原因使广饶县的耕地不断减少.本文根据广饶县耕地利用情况,提出了耕地保护的对策及建议,保障农业的稳定和经济的可持续发展.

一、广饶县耕地利用变化分析

1耕地现状及数量变化分析

2014年末,广饶县耕地面积60520 26公顷,占土地总面积的51.95%.全县耕地中:水浇地5607426公顷,占耕地总面积的92,65%;旱地4446公顷,占耕地总面积的7.34%.2007-2014七年期间,广饶县耕地总面积呈逐年下降的趋势,耕地面积净减少981.04公顷,减少主要原因为土地利用结构调整和建设占用,201 3年广饶县农用地土地利用结构调整,根据农业发展实际情况,部分耕地变更为园地和林地,是导致耕地面积减少的主要原因.因广饶县近年轮胎、化工、造纸等企业发展迅速,工业用地占用耕地不可避免,造成耕地面积减少.

2耕地综合效益变化分析

耕地利用效益以社会效益为目的,即耕地资源生产的产品对社会需求的满足程度及其所产生的政治和社会影响.近几年随着县政府不断加大对农业方面的补贴力度,广泛宣传保护耕地的重要意义,对土地管理人员进行管理水平和业务素质方面的培训,耕地保护意识有所上升,但受经济等方面的影响,投入力度不够大,还有待提高.

二、耕地利用存在的问题

1耕地保护数量不足且质量有待提高

从目前情况看,广饶县耕地没有达到“占一补一”的平衡且质量方面也很难界定.《中华人民共和国土地管理法》第三十一条规定:“非农业建设经批准占用耕地的,按照“占多少,垦多少”的原则,由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地”.从目前广饶县耕地占补来看,减少的量大于新增的量.耕地质量由于缺乏必要及可行的技术手段,即使有关部门认识到耕地质量保护的重要性,也很难界定其质量水平.

2节约集约用地意识不够,耕地保护力度需要加强

在经济迅速发展的情况下,非农占用耕地的扩大不可避免,强行禁止的政策只能导致本应加快的城市化、工业化和现代化的进程被人为拖迟,须树立集约节约用地意识,减少粗放利用、违法违章乱搭乱建及闲置土地等行为,确实加大耕地保护力度.

3耕地综合效益比较低,耕地保护缺乏内在动力

耕地集约利用和有效保护相辅相成.广饶主要耕种小麦、玉米、棉花等作物,由于粮食等重要农产品价格偏低,加上市场、质量等方面原因,种地收益偏低,造成农户种粮增产不增收,在一定程度上影响到农民种粮的积极性.这样,为获取更多收益,农户经营的重心转向非粮产业和非农产业,在资金、技术、劳动力及物质的投入均向非粮产业和非农产业倾斜,这给耕地有效保护带来了困难.保护耕地的意识和社会责任感比较淡薄,也在一定程度上加大了广饶县耕地的保护难度.

耕地保护法:2009年耕地保护责任目标履行情况报告

三、耕地保护的对策

1完善耕地保护的有关制度

针对广饶县耕地保护现状,一要完善耕地保护责任制,确保耕地总量不减少,质量不降低.将耕地保有量纳入镇、村的考核目标,层层签订耕地保护责任书,做到耕地保护与建设责任明确,落实到人,确保耕地保护“控得严、保得住、补得实”.二要强化耕地保护的预警机制.在耕地面积变化动态监测的基础上建立耕地监测预警制度.三要根据土地利用总体规划建立基本农田管制区,完善管理机制,建立严格的管理制度,严守耕地保护红线.

2完善建设用地节约集约利用机制

内涵挖潜,盘活存量,集约利用建设用地.积极推行城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩制度,在城镇新增建设用地的,应按“占多少,减多少”的原则,将低效使用的农村建设用地进行整理,增加耕地面积,最终实现建设用地总量不增加,耕地面积不减少、质量不降低,用地布局更合理.促进农业支柱产业由土地密集型、劳动密集型向科技密集型转变,农业资源利用由粗放低效型向集约高效型转变,提高耕地利用率和经济效益,促进耕地的集约利用.

3保护和建设基本农田

建立基本农田保护目标责任制.严格执行土地年度计划,对超过土地利用年度下达的农用地转用指标、突破耕地和基本农田保有指标的,核减下一年度的计划指标.推行单位土地面积的投资强度、土地利用强度、投入产出率等指标控制制度.

4落实耕地占补平衡

耕地占补平衡工作,关键要两手抓.一要严格执行土地用途管制制度,依据土地利用规划和计划,控制新增建设用地,尽可能不占用或少占用耕地;二要严格执行占用耕地补偿制度,非农建设经批准占用耕地的,必须按照“占多少,补多少”原则,由占用耕地的单位负责开垦与所占耕地数量和质量相当的耕地,没有条件开垦或开垦的耕地不符合要求的,应当缴纳耕地开垦费,专项用于土地开垦.积极推行耕地储备制度,建设项目补充耕地与土地开发整理复垦项目相挂钩.

国土部:坚持最严格耕地保护制度加快土地复垦 视频时长:00:15 国土部:坚持最严格耕地保护制度加快土地复垦 播放:22895次 评论:6152人

5提升耕地质量,提高农业效益

选择代表区域作为项目示范区推进引导,通过采用施用商品有机肥技术模式,在秸秆还田基础上增施有机肥,探索专业化、规模化技术服务模式,强化专家技术指导,提升耕地综合生产能力,安排肥效对比实验,给农户提供展示,达到推动示范目的.通过开展影响固定质量提升相关障碍因素的调查和新技术、新品种的试验示范工作,加大政策引导和资金扶持,推进耕地可持续生产的不断增强,提升耕地综合生产的能力.

6加强土地开发、整理和复垦力度

基本农田保护率过高,也会制约经济的健康发展.因此,广饶县要进一步加大土地开发和整理力度势在必行,加大土地开发和整理,提高土地质量,改善土地生态环境,提高耕地的农业综合生产能力.正确处理好建设与耕地保护的关系,关键是我们应在建设过程中抵制乱征、乱占、滥用和浪费撂荒耕地倾向.优先发展无污染项目,对分散的企业采取集中化管理,对某些污染严重的企业采取严格的“关、停、并、转”等整改措施,减少土地粗放利用.

参考文献:

[1]贺香玉,新农村建设中耕地保护现状及对策探析.安徽农业科学.2008,36(16):6881-6883.

[2]郑光伟,唐国滔,刘微微,城市化与耕地保护的相关研究,江西农业学报2008.20(8):159-160

更多耕地保护文章

1、国务院会议释放的土地调控信号

2、国务院部署耕地保护工作重大行动

3、江苏金坛市每村有个“耕地保护协会”

4、湖北成立首个农民耕地保护协会

5、我国房地产宏观调控的难点和

6、科学网

耕地保护政策总结:

关于对不知道怎么写耕地保护论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文耕地保护论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。

中国节能认证 休耕是什么意思 描写动物作文 知识产权服务 圭贤宋茜 保护动物

耕地保护视频

视频时长:35:03 2010年土地估价师-第二部分(土地管理知识)-第13讲(耕地保护与土地整理管理一) 视频时长:02:53 0001.中国网络电视台-[视频]习近平就做好耕地保护和农村土地流转工作作出重要指示 视频时长:01:54 吉林:加大耕地保护力度 表土剥离再造良田[新闻早报] 视频时长:02:53 习近平就做好耕地保护和农村土地流转工作作出重要指示 150526 视频时长:23:10 2010年土地估价师-第二部分(土地管理知识)-第14讲(耕地保护与土地整理管理二) 视频时长:02:31 李学勇在全省耕地保护目标责任书签订仪式上强调坚决落实最严格的耕地保护和节约 视频时长:01:32 国土资源部:首次明确耕地保护优先原则 视频时长:00:36 抓粮食生产浙江实行最严格耕地保护制度 视频时长:01:51 耕地保护形势十分严峻 140228 广西新闻 视频时长:01:37 国土资源部:首次明确耕地保护优先原则[新闻早报] 视频时长:01:56 为保护耕地,70岁老人血流满地 视频时长:01:32 吉林省国土厅:优化土地结构 促进耕地保护 视频时长:01:22 严守耕地保护红线 全力确保全市用地需求 视频时长:03:13 广东耕地减少超千万亩耕地保护形势十分严峻 视频时长:01:21 新乡 创新机制做好耕地保护工作 视频时长:01:43 广告(保护耕地,驾车安全) 视频时长:03:09 地产商:通胀令楼价难跌,国务院:护农禁强建强拆
去除边栏