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希拉里·克林顿的访华之行留给媒体最深刻的印象是“谦卑”.她自己的临行前也公开表示自己这次出访北京“就是来倾听的”.
在两天的对华访问中,除了与中国国家领导人会晤外,这位新任女国务卿还参观了北京太阳宫燃气热电有限公司,在那里与清华大学的40多名师生一起开座谈会,与在场的每位师生握手,还爽快地为同学签名.她的表现与其说她是在以刚上任的美国国务院掌门人的身份访问中国,不如说她更像位中国人民的“老朋友”. 对于希拉里这样一位经验丰富的政坛老将,而且背后有一千政府智囊和老公前总统比尔-克林顿的支招,她的“谦卑”,不能简单地理解为危机当头有求于人的刻意逢迎,迂尊屈贵.希拉里显然是运用自己的“巧实力”恰当地表达了奥巴马政府对中美关系的新立场:在当前全球经济严重衰退的形势下,中美两国不仅可以求同存异,更需同舟共济. 希拉里此行的首要任务是希望中国政府继续购买美国国债,以让美国新政府7870亿美元的刺激计划得以顺利进行.中国目前持有美国国债总量达到6962亿美元,在美国国债的持有国中高居首位. 关于是否应该继续持有美国国债,中国国内已经掀起了一番大讨论.有意见指出,即使只能持有美国国债,中国也应该加强主动性,在购买美国国债时提出更多条件,比如美国必须担保资产不会贬值;也有意见认为,应该将外汇资产配置多元化,等等. 不过,在持有美国国债问题上中美两国达成共识相对容易,出于资产保值的考虑,中国至少肯定会近期稳定地持有手头的美国国债.相比之下,贸易保护主义的威胁是中美两国政府更加关心的问题.
中国持有多少美国国债:日本超过中国成为持有美国国债最多的国家
自从奥巴马经济刺激计划“购买美国货”的声音发出后,中国开始提高警惕.有报导称,美国钢铁生产商已经准备好就中国倾销钢铁一事向WTO提出新的抗议.美国众达律师事务所的合伙人Bruce McDonald不无担忧地指出,目前在美国国内争论不已的《雇员自主选择法案》如果得以实施,“将影响到一批跨国企业在中国的供货商”.
困扰中国政府的不只是商品贸易,还有作为金融危机牺牲品的外商直接投资(FDI).商务部的数据显示,1月份中国利用FDI为75.4亿美元,同比减少33%.因FDI和出口双双疲软加剧了的失业问题,是中国政府最为担心的问题.
2月初,中国政府领导人出访欧洲,随即由商务部牵头,派出采购团赴欧采购.中国多年积累的巨额外汇储备现在成了实力的象征,中国此举有力表达了自己对于奥巴马经济刺激计划中“购买美国货”条款的不满:对于华盛顿可能出台的贸易保护主义政策,北京虽然不会效仿,要求国人“只买中国货”,但是中国也不买你美国的货.
从美国方面来看,它不仅需要获得中国在购买本国国债问题上的援手,美国商界也非常担心贸易保护主义的抬头会危机他们在中国的商业机会.陷入困境的美国汽车制造商纷纷把目光盯在了中国市场上.美国的银行家和律师也害怕中美之间可能产生的紧张关系,会使一些涉华重大交易的前景堪忧.比如,摩根士丹利和花旗集团等美国银行等待中国政府批准证券合资企业的牌照已经超过1年;中国政府在最近的几个月内批准了几家牌照,不过基本上都是欧洲的银行,如瑞信、德意志银行和里昂信贷银行等.金融家们还惦记着充任中国农业银行IPO顾问的机会,这可是中国大银行上市承销中的最后一个赚钱的机会了,对于依然处于风雨飘摇中的美国金融界来说,当然不可错失. 在这些背景下,希拉里此次访华中特意提及的“同舟共济”这个中国成语,并用这个字眼来给新阶段的中美关系定位也就很容易理解了.可以说,2008年爆发的金融危机已经让中美关系的紧密程度达到了历史新高.“美国如果对中国的产品和服务关上大门的话,肯定会使得经济衰退进一步加深,那绝对将是一场灾难.”曾经在布什政府期间任职的美国众达律师事务所的合伙人Andrew B.Steinberg这样认为. 希拉里此次访华中提起的另外一个中国成语是“临渴掘井”.尽管都面临着空前严重的危机形势,中美两国要实现长期的双赢,还需要超越短期思维,着眼于中国崛起以及全球化和多极化等大趋势发展战略性的合作关系.其中最迫切的当属彼此之间战略信任的建立,美国应该对中国如何运用自己日益增长的实力持积极态度,而中国也应该清楚美国对于中国崛起到底怎么想的.
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