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增长经济论文 后危机时代的山东布局

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面对新世纪以来最困难的一年,山东经济社会发展总体形势好于预期,发展是健康的,实实在在的.这是2009年12月20日-22日召开的山东省经济工作会议上,透露出山东省委常委研究的意见.可以说,2009年山东“反危机”效果卓著,2010年山东“后危机”目标方式明确. 2009交出满意答卷

“2009年是新世纪以来山东经济社会发展最为困难的一年,按照胡锦涛总书记对山东工作的总体要求,我们坚决执行中央对国际金融危机政策措施和一揽子计划,积极作为、科学务实,坚定信心、共克时艰,保增长、调结构、促改革、惠民生,各项工作都取得了显著成效.”山东省委副书记、省长姜大明在全省经济工作会议上明确表示. 其实,2009年山东“反危机”答卷,有系列关系社会民生的数字可以佐证.先看全省“反危机”拐点,数据显示,山东经济增速大幅下滑的拐点,出现在2008年第四季度;经过全省人民共克时艰,第二个拐点(经济企稳回升)从2009年第二季度开始较快扭转了经济增速下滑趋势.“因为较早出现了第二个拐点,预计山东全年实现生产总值将达到3.4万亿元,增长11%左右.这份答卷应该非常令人满意了.”山东省社科院有关研究员认为. 不仅仅生产总值继续“令人满意”增长,据预测,作为经济发展“火车头”的投资总额将达到1.9万亿元,增长23%以上.其中一大亮点是积极争取的中央投资项目3462个,基本实现开工率、资金配套率和问题整改率“三个百分之百”.年内新增本外币贷款是去年的2.02倍,金融机构信贷投放功不可没.

聚焦两会:全国政协十二届四次会议新闻发布会——中国经济能否中高速增长?肯定! 上海早晨 160303 视频时长:01:27 聚焦两会:全国政协十二届四次会议新闻发布会——中国经济能否中高速增长?肯定! 上海早晨 160303 播放:15166次 评论:7431人

“第二驾马车”消费对经济拉动作用明显,社会消费品零售额预计增长18%,开工建设农村住房100万户,改造危房15万户,商品房销售面积预计增长34%,房市呈现火爆局面.全国都在头疼的“第三驾马车”,在山东也有亮点,除了进出口总额下降外,山东境外投资逆势而上, “走出去”增长64%. 作为“反危机”最有利的抓手,调结构成为山东经济发展后劲保障.粮食实现连续七年增产,工业生产逐步回升,重点行业兼并重组见效,山钢集团实现人财物、产供销一体化运作,成功组建了山东重工集团.服务业“三大载体”取得新成效.经济运行质量稳步提高,地方财政收入增幅与生产总值增幅匹配.

2.0lO机遇大于挑战

作为“十一五”规划实施最后一年,也是应对国际金融危机的关键之年,2010年成为山东经济社会发展压力最大的一年. “我们面临稳增长与调结构的双重压力,挑战与机遇并存,但机遇大于挑战.”姜大明省长讲话中明确表示. 外部环境回暖这是不争的事实.从国际看,2010年世界经济环境将好于2009年,有望实现恢复性增长;从国内看,经济回升向好的基础逐步巩固,发展的活力与动力将进一步增强;从山东情况看,山东投资增长后劲较足,2010年续建工程投资将达1.4万亿元,新的消费热点将逐步形成,战略性新兴产业为山东培育新的经济增长点提供了重大机遇.

有机遇,更有压力.由于金融领域风险尚未消除,发达经济体居民消费疲软,失业率居高不下,国际大宗商品价格可能震荡走高,全球经济复苏将经历缓慢复杂曲折的过程.

内部压力更需要直面解决.山东出口还在下降通道中,国际贸易保护和发达体消费模式变化,均成为山东出口和利用外资的巨大障碍;作为工业大省,经济结构调整压力大、任务重,一些领域产能过剩,市场需求不足,部分企业特别是中小企业生产经营仍然困难;民间投资跟进不快,经济增长的内生动力不强;城乡居民收入增长趋缓,社会保障水平较低;就业形势十分严峻等等. 调结构进入攻坚战

“转变发展方式是深入贯彻科学发展观的重要目标和战略举措,推进结构调整是转变发展方式的基本要求和主攻方向.胡锦涛总书记要求我们痛下决心,狠下功夫,打好转方式、调结构这场硬仗,具有很强的针对性.”姜大明省长语重心长地讲到.

经济增长的秘密:林毅夫:中国经济高增长20年不是“放卫星 ”(橙色视点)

为何要调结构?山东省社科院一份调研报告显示,山东目前资源能源消耗过大、污染排放过多、财政收入占CDP比重偏低、核心竞争力不强等制约发展的突出问题,其症结就在于发展方式粗放、经济结构不合理.报告认为,无论是克服当前困难,还是立足长期发展,都必须把转方式、调结构作为重大而紧迫的任务.

沿海城市、经济强市和30个强县要率先行动,重点企业和各类园区要成为转方式、调结构的重要载体.农业要抓好产业调整,稳定粮食生产,大力发展高效特色农业和农村二三产业,加强农业基础设施建设,抓好南水北调、胶东调水、治淮东调南下、水库除险加固、河道治理、大型灌溉等六大工程.多渠道增加农民收入.加快工业结构调整,推动工业由大变强.战略性新兴产业成为工业调结构的首要抓手,加快发展新能源、新材料、新医药、新信息、空间海洋地球科学等产业,设立省级战略性新兴产业专项资金;推动传统产业优化升级,鼓励企业采用高新技术进行改造,推动钢铁、煤炭、化工、汽车等行业兼并重组;抓好科技创新、中小企业成长、特色产业提升和小企业培育四个计划的实施,重点扶持小企业和微型企业. 服务业成为扩消费的增长点、调结构的着力点.突出发展生产性服务业,扶持济南、青岛两个全国性物流结点城市和一批省市县级节点城市建设;积极发展生活性服务业,把旅游业培育成战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业;大力培育文化产业,重点抓好文化创意、影视制作、出版发行等产业发展. 四大战略布局浮出水面 黄三角刚刚上升为国家规划,半岛蓝色经济区再次冲刺国家规划,山东四大区域战略布局逐渐浮出水面.

“打造山东半岛蓝色经济区,实施黄河三角洲高效生态经济区规划,标志着山东重点区域带动战略取得了突破性进展.”姜大明省长认为.

山东有全国最长的海岸线,科学开发海洋资源、培育海洋优势产业,以及发展海岸带经济,已经成为全省经济发展的重点.为此,山东正在开展山东半岛蓝色经济区重大课题研究,抓紧完成规划编制,力争纳入国家“十二五”规划并上升为国家战略.

黄河三角洲高效生态经济区规划已经国务院批复实施,要抓紧出台实施意见,启动一批重点项目,建立区域一体化发展机制,强化政策研究与运用,加强与国家部委衔接沟通,尽快开展金融、土地、环保等试点工作.另外,山东还需抓紧编制胶东半岛高端产业聚集区和鲁南临港产业带发展规划,推进日照精品钢铁基地建设.

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