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转型生态!全球变局下的绿色转型——2017生态文明贵阳会议侧记

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盛夏的贵阳,峰峦叠翠,郁郁葱葱,以全球变局下的绿色转型与包容性增长为主题的2012生态文明贵阳会议近日在贵阳市举行.生态文明贵阳会议由全国政协人口资源环境委员会、科技部、环保部等单位共同主办,贵阳市承办.国内外政要、 部委领导、国际组织代表、国内外城市负责人、专家学者、企业家、港澳台两岸三地逾千名代表汇聚一堂,共同探讨了绿色转型与发展的议题.

实现绿色转型顺应国际潮流

当前,全球经济形势不容乐观,与会代表普遍认为,全球变局下的绿色转型和包容性增长这一主题体现了世界发展的潮流,也体现了中国发展的现实,实现绿色转型是促进增长的首要选择.

全国政协副主席李金华在大会致辞中指出,全球将共同面临资源能源、生态环境和全球气候等一系列严峻挑战,迫切需要实施绿色转型和绿色发展,走包容性增长之路,最终实现可持续发展.

德国前总理格哈德·施罗德在大会致辞中表示,全球经济的飞速发展、世界人口的快速增长,给环境和自然资源带来了巨大的压力.气候变化对环境已造成严重影响.应该从政治上达成共识,积极应对气候变化,谨慎使用自然资源.中国和欧洲都面临自身资源缺乏的严峻挑战,提高能效、发展可再生能源是应对这一情况的最佳办法.

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全国政协人资环委副主任、中国环境科学学会理事长王玉庆在大会上强调,全球变局下的绿色转型和包容性增长是当前世界各国无法回避的重大现实问题.长期粗放型、单纯靠增加投入刺激经济的增长方式,也是高投入、高排放、高消耗、环境污染和资源紧缺的根本原因.绿色转型是经济发展方式转变的核心内容,也是其重要抓手.

王玉庆表示,绿色转型需要观念的转变,.更需要制度的建设.绿色转型重要的是改变不可持续的生产方式和消费模式.但决定人们行动的不仅仅是理念和认识,还有利益驱使和外部环境的压力.这就需要有制度的安排.建设一个合理、有效的制度,才可能形成有利于环境保护和公共权益的利益导向.制度建设的重点是兼顾局部和整体、近期和远期、少数人和多数人的利益,选好平衡点.

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更新城镇发展模式助推转型

中国的城镇化正处于发展中期,与会代表在大会上纷纷表示,推进生态文明建设,必须把绿色理念深入融入到社会生产、生活的各个环节,推动绿色健康的生活方式和消费模式,通过城市的转型、发展模式更新和制度的安排,探索绿色发展的有效模式.

住房和城乡建设部副部长仇保兴指出,城市消耗了全国85%的能源与资源,也排放了大量的废气、废物、废水,与此同时,城市还缺乏耕地、水、石油、天然气等自然资源,因此城市的发展模式需要更新.实现城市转型需要提高土地利用效率,在交通、用水、垃圾处理等各方面大力用关键性技术.要通过政府在多领域的努力,推广绿色建筑,构建低碳生态城市.构建绿色交通体系,解决空气污染、交通拥堵等问题.

仇保兴表示,建设低碳生态城市必须加强试点、示范和国际合作.在城市转型领域,我国一方面要建设大量卫星城和新区,另一方面要推进旧城改造更新,需要新建的生态城和已有城镇向低碳生态城市转型两种发展模式.

贵州省委书记、省长赵克志表示,对于贵州这样一个城镇化相对滞后的省份来讲,推进生态文明建设,必须以科学发展观为指导,将生态文明的理念、原则、目标等深刻融人坚持“加速发展、加快转型、推动跨越”基调,破解资源环境制约难题.贵州将牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,通过生态建设和环境保护创造良好的生产生活环境.走具有山区特色的城镇化道路,通过资源优化配置带动加速发展.加快推进新型工业化,提升资源性产业精深加工,依托园区促进产业积聚和资源节约集约利用,加快循环经济发展,通过产业结构优化升级促进绿色转型.

围绕全球变局下的绿色转型和包容性增长的主题,生态文明贵阳会议举办了中外城市生态文明建设比较、联合国里约+20首脑峰会——中国绿色经济走向等30余个分论坛,并举办了泛珠三角省会城市市长论坛.

发展绿色经济强调提高发展效率

推进经济走向绿色化发展的道路,与会代表强调,需要摒弃以大量消耗和浪费资源为代价的非绿色增长方式,依靠创新推动和技术进步,促进经济发展方式向质量效益型转变.

国务院发展研究中心教授吴敬琏在大会上指出,我国过去达到中等收入水平主要依靠的是资源投入,如果不能找到技术进步和效率提高这样新的增长来源,则有可能陷入中等收入陷阱.无论一个国家还是一个地区,都需要搞清楚,经济发展到底是应该依靠投资还是提高效率.实现经济增长方式的转变,要从主要依靠资源投入转向依靠效率提高.

王玉庆表示,促进经济发展方式向质量效益型转变的关键是要严把环境评价关,加大节能减排力度,大力推进清洁生产和循环经济.提高经济发展的效益需要靠创新推动,这个创新不仅是指科学技术的发现和发明,也是指企业能把这些新技术、新产品通过成功的商业运作,变成市场畅销的产品.因此,企业应该成为创新的主体.在解决环境问题时企业也应该发挥同样的作用.

与会代表在大会上达成了《2012贵阳共识》.《2012贵阳共识》强调,在工业化和城镇化过程中,必须克服资源支撑型发展模式的路径依赖,实现原创性的技术进步,用效率提高取代资源和资本投入,降低资源在经济增长中所拥有的相对“价值”,从而在发展和资源、资本之间找到平衡点.

《2012贵阳共识》还提出,要通过产业结构优化升级促进绿色发展,构建以生态农业、绿色制造业为主体的绿色产业体系.创新绿色科技,生产绿色产品,开发绿色能源,推进经济走向绿色化.要在加速绿色发展和转型中推动民生改善,把解决严重损害民众健康的水、空气、土壤污染等突出环境问题放到优先地位.大力发展绿色就业.要对重要的生态系统实行强制性保护,使其休养生息.同时,要广泛开展生态文明建设国际合作.发达经济体与新兴经济体要紧密合作,共享经验和人才,找出一条解决能源危机和经济危机的路子.

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