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基地总部!中移动再削藩

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文 本刊记者 秦姗

4月10日,据权威消息人士证实,卷款数亿元潜逃的原四川移动数据部总经理、四川移动音乐基地总经理李向东,已在逃逸过程中被成都警方逮捕.据称,他带走的数亿元资金均为其利用主宰基地

这并不是一个简单的反腐故事,而是中移动继将采购等权力上交总部之后,对各省公司进行“再削藩”的序幕.

省公司权力过大,集团对地方管控能力不强,这是中国移动从组成过程中“与生俱来”的问题.中国移动当时的建设方式与现在广电的建设模式几乎一样,各省公司都由当地管理和建设;在中移动香港上市、省公司改制装入上市公司的过程中,各省公司首先成了具有独立法人地位的公司实体,然后才是中移动的子公司.在某种程度上可以说,中移动总部是一个更具管理职能的机构,各省公司才是经营实体,自然经常“尾大不掉”.一个例子是,中移动全国各地基站所用设备,几乎是全球通信设备商的品牌展览,有西门子的、有爱立信的、有中兴的、也有华为的等

2004年,王建宙出任中国移动总裁之后,决心大力推行集中化管理,提出“一个中国移动”,逐步将采购等权力收归集团.近几年,中国移动的集中管理已颇有成效.

但同时,中移动的基地业务又遍地开花,在上海、湖南、浙江等八地设立了新数据业务的基地试点.在集权的思路下,为何重中之重的数据业务被重新划归到各省分公司?

“种种问题的存在表明,基地试点并不是最优的选择.”相关人士表示,“但移动最初这样做也是无可奈何.”由于中移动组织架构方面有天然缺陷,各省分公司才是直接的利润中心,中国移动作为管理总部自身并没有财力投入新业务产品的研发,何况是一起上八个总投资额数百亿的一批基地项目,因此只能依靠省公司的财力投入八大基地建设.“但如果按照这个趋势发展下去,中国移动在前几年辛苦打造的集中化管理又势必被削弱.”

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“外界总是误以为总部流程冗长繁琐、官僚习气严重,事实恰好相反,移动总部是最好的.”有业内人士表示,“而地方分公司管理人员时时刻刻关心的不是市场,而是上级领导.”同时,由于基地都归属于所在地省分公司,所以基地考虑问题往往和总部有分歧,总部希望试点能够带动全国的业务迅速发展,而省分公司考虑更多的总是如何从其它省分公司得到更多的收入.

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新业务在基地试点所埋下的种种隐患移动总部并非不知.一位业界观察人士表示,有许多蛛丝马迹表明移动早已经在尝试“收权”.2009年明,中国移动下发《关于开展无线音乐内容集中管理工作的通知》,要求无线音乐内容由位于四川音乐基地的 音乐平台一点接入,彩铃、振铃等各类音乐产品形式都统一由此平台提供,其它省份将失去新增本省彩铃内容合作伙伴和音乐内容的权力.过渡期从2009年7月到12月.按照中移动的规划,在2叭o年?月之前,这种收权将正式完成.所以在2叭0年年初,李向东的职务已然发生变化,其原兼任的四川移动数据部总经理职务被免,只保留无线音乐基地总经理职务,如果调整顺利,李和无线音乐基地将直属中国移动集团总部,总部将接管基地人事任免和日常业务管理.

也许正是在此过程中,李向东觉得自己犯下的诸事已经暴露,于是一走了之.

与此同时,在其它基地,移动已经有意识地开始限制地方公司的权力.目前在中移动八大内容基地中,有五个已初具规模,被列入中移动KPI考核内容的新业务,其中包括无线音乐全曲下载、手机游戏、手机视频/手机电视、手机阅读、手机支付等,但它们的权力已经不能与四川音乐基地同日而语.在浙江阅读基地的产业链合作中,“阅读基地以及总部两个层面我们都要沟通,但决策更多是总部.”一家合作厂商表示.

有业界人士评论,“地方公司投资,总部直管”,这将是中移动理想中的基地管理模式.然而,在省公司尤其是省公司下属各基地眼中看来,这明显是总部的“假道伐虢”之计,自然会在过程中产生抵触情绪.“移动总部直管的想法受到极大阻力,李向东案件也许正好是荡涤阻力的机会.”分析人士表示.

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