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企业电网!关于电网企业全面预算管理

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(国网四川省电力公司,四川成都 610041)

摘 要:全面预算管理,作为电网企业中重要的管理机制,从企业自身效益出发,以市场为发展导向,以企业的财务管理作为管理核心,为电网企业的全员参与提供保障.首先对全面预算管理进行了简要概述,分析了在电网企业的全面预算管理中存在的问题,阐述了对全面预算的深化管理在电网企业管理中的意义,最后探讨了电网企业全面预算管理的有效措施.

关键词:电网企业;全面预算;预算管理

0 引 言

全面预算管理作为企业中重要的管理机制,需要从企业各方面进行综合考虑与全面改进,它是一项复杂而又系统的管理工程,在对电网企业进行全面预算管理过程中,要注意从电网企业的实际出发,与企业的实际生产相结合.作为电网企业的预算管理人员,要不断提高自身的专业素质,完善知识结构,对电网企业的生产特点与经营状况进行全面了解与掌握,有效促进电网企业内部全面预算管理的实施与完善,从而促进电网企业的健康、有序运行.

1. 全面预算管理的简要概述

1.1 基本概念

全面预算管理,是企业在发展过程中,为了促进企业战略目标的实现,运用预算的形式对企业内部的筹资、投资与经营等活动进行科学预算和规划,并且将预算结果作为评判标准,对企业各种活动的执行过程以及执行结果进行核算、分析、控制与调整.全面预算管理,是以经济活动的内容与关系为依据,对多种预算结果进行有序排列、前后衔接,最终组成了一个综合预算体系.

1.2 主要特点

1.2.1 综合性

全面预算管理,不仅仅是对财务进行预算管理,而且还包括了企业内部的筹资、投资以及经营预算,对于企业内的所有经济活动进行全面约束与控制.从管理机制方面看,全面预算管理能对企业内各种经济活动进行有效协调、综合管理,促进企业资源得到充分利用,减轻资源闲置与浪费现象.

1.2.2 机制性

预算工作本身就有一定的机制性与程序性,企业内全面预算管理的实施,能够使企业各部门、各阶层的职能得到进一步明确,促进企业职能机构责任、权利的具体化,推动企业经营管理机制的不断改进与完善,以更好地进行自我管理、自我发展,最终更加顺应市场经济的发展趋势.

1.2.3 适应性

随着我国市场经济的不断发展,全面预算管理逐渐产生,在企业的全面预算管理工作中,其一切实施步骤都要与市场发展需要相适应.并且作为企业内部的经济控制管理系统,全面预算管理必须以预算为管理标准,在其管理过程中,要时刻关注并适应企业的管理需求,以促进企业预算管理工作的科学实施.全面预算管理流程如图1所示.

2. 在电网企业的全面预算管理中存在的问题

2.1 缺乏科学、健全的预算管理体系

在部分电网企业中,对全面预算管理工作缺乏正确的认识,更没有对其引起重视,只是将其当作企业财务管理工作中的一部分,没有设置专门的预算管理与监督机构,更没有建立起科学、健全的预算管理体系,使得全面预算管理工作的价值没有得到充分体现,对于全面预算管理的实施在一定程度上,只流于形式,没有真正为企业的预算管理工作提供有效帮助.

2.2 缺乏先进的预算管理方法与手段

当前,我国部分电网企业的预算编制与分析仍然采用传统的手工作业,缺乏先进的预算管理方法与手段.在预算管理中,没有形成流程管理与数据共享的平台,工作效率较低,工作水平难以达到企业的发展要求.因此,在电网企业的预算工作中,对于预算管理方法与手段的改进与完善,是非常必要的,其不仅能够提高预算管理效率,而且能够保证预算编制工作的准确性与科学性.

2.3 出现重编制、轻执行的现象

目前,我国部分电网企业在全面预算管理工作中,过于注重预算编制工作,然而对于预算执行情况的分析不够及时,甚至漠不关心,致使预算执行工作形同虚设,导致大部分的预算控制工作只是在事后进行,难以对企业支出情况进行合理、科学地判断,只能从预算额度上来对支出进行批复,使得全面预算管理在一定程度上失去了其控制与管理意义.

3. 对全面预算的深化管理在电网企业管理中的意义

3.1 有助于促进企业发展战略的有效落实

随着经济全球化进程的不断推进,全面预算管理作为企业的重要管理工具,其管理方法与管理技术得以有效延续.在电网企业的发展中,运用全面预算管理,能够促进对企业经营目标的有效调整与控制,对企业在经营活动中的各项事务进行科学管控,促进企业经营活动的顺利进行.通过对全面预算管理的实施,能够将企业的发展战略与年度规划进行有机结合,促进企业发展战略的有效落实,推动企业健康、有序、可持续发展.

3.2 有助于企业对外部环境变化的合理适应

近年来,我国各大电网企业对全面预算管理的运用逐渐增强,作为企业内部控制管理的重要工具,全面预算管理逐渐发展成为企业管理控制的核心工作,成为企业提升自我控制能力,增强企业竞争能力的有效工具.通过对企业内各种经营活动的管理与控制,将经营指标进行合理分解,促进管理目标的实现.全面预算管理通过对传统的管理模式限制的突破,建立起全新的、科学的控制管理机制,促进企业对外部环境变化的合理适应.

3.3 有助于企业现实管理需求的进一步满足

近几年来,随着能源变革进程的不断深化,电力能源逐渐成为变革核心,而作为电网企业,其内部管理的创新与发展终将推动能源变革进程的发展.电网企业对于全面预算管理方法的运用,对于解决企业内存在的财力资源紧张、长远利益与短期利益矛盾突出的现状,有着非常重要的作用.通过对全面预算管理的运用,对企业内部资源进行优化配置,提高企业资源的利用率,满足企业在发展中存在的现实管理需求,实现企业经济效益的不断提高.

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4. 电网企业全面预算管理的有效措施

4.1 构建科学、健全的预算管理目标体系

(1)预算管理目标要适应企业的发展战略.在编制预算时,要充分考虑电网企业的发展战略,根据企业的现实发展需要,制定具有指导性、科学性与前瞻性的预算管理目标.

(2)要促进企业资源的优化配置.在设定预算管理目标时,要对电网企业的投资规模进行全面了解与掌握,要保证企业投资不高于销售收入资金的20%,对投资方向进行科学判定,使企业资源效益得到有效发挥.

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(3)要对经营风险进行全面防范.在进行预算编制时,尽量减小不良资产的占有比例,在企业投资中,坚持有效合理的原则,对市场因素与企业经济实力进行充分考虑,强化资产管理,促进企业平稳发展.

4.2 加强对预算执行过程的控制与管理

在全面预算管理体系中,预算的执行过程是极为重要的一部分,对预算管理效果产生直接的影响.企业在对全面预算管理的运用中,要注意加强对预算执行过程的控制与管理,做好事先预算,重视事中监控,及时做好事后评价.作为电网企业,要加强对各部门的严格管理,促使其对企业年度预算指标的严格执行,加大企业预算管理力度,对各种经营活动的预算执行差异进行实时分析,促进预算目标的有效实现.

4.3 促进预算执行与资金控制的有机结合

电网企业属于一种资金密集型的企业,在企业的正常运行中,资金的使用活动较为频繁,而且投入量较大,因此,对于企业的资金管理工作要科学、灵活,促进预算执行与资金控制的有机结合,减少资金的占用量,提高资金使用效率,为企业创造更多的经济效益.

与此同时,企业在运行过程中,要建立起对资金流量的预算控制管理机制.其企业年度预算为控制核心,对企业内各项经营活动的财务收支进行全局性筹划,在对企业资金收支情况进行合理安排的基础上,提高预算控制能力.

5. 结 语

在电网企业的预算管理工作中,会出现各种各样的问题,只有对全面预算管理进行深入研究与不断完善,才能资源整合功能得到充分的体现与发挥.通过对企业各种经济资源进行有效协调与科学组织,促进企业资源与战略目标的有机统一,从而使企业管理水平得到有效提升,同时提高企业的经济效益.

参考文献:

[1] 刘钊,田秦荣. 电网企业预算目标确定的方法探讨[J]. 陕西电力,2011(5).

[2] 张晓玲. 基于战略导向的企业全面预算管理初探[J]. 企业家天地(下旬刊),2009(1).

[3] 郑志涛. 对电力企业实施全面预算管理的探讨[J]. 会计师,2009,7(1).

作者简介:岳芳(1974~),女,会计师,大学本科,从事单位预算、税收管理、总账会计等工作.

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