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公开范围内!“一定范围”的公开好像“毛玻璃”

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近日,哈尔滨正式出台《关于建立从严管理监督干部常态化机制的实施意见》.文件提出,拟提职考察人选的收入、住房、汽车和子女配偶等情况将在一定范围内公开.

所谓公开,就是公之于众,而在一定时间内只限一定范围的人员知情的事项,本质属于秘密.公开官员财产等个人情况,对于约束权力、预防腐败等具有积极作用,党的十八届三中全会对于“健全反腐倡廉法规制度体系”的描述中,就提出“推行新提任领导干部有关事项公开制度试点”.早在2012年9月,浙江磐安县就曾有过“试水”,对14位参与竞争性选拔的领导干部的房子、车子、投资和收入情况,在其任前通过 进行公布.相比之下,加上了“在一定范围内”的限定,很难称得上是完全意义上的公开.

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此前一段时间,已有不少地方开展了官员财产申报工作,由于在确保申报材料真实性方面存在相当大的工作难度,很容易出现瞒报、漏报等诸多问题.限定于“一定范围内”的“公开”,很可能出现类似的监管难题,特别是从目前查处的一些腐败“窝案”来看,单纯依靠内部监督恐怕难以起到有效的约束作用.

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值得一提的是,党务政务的公开本身就是一种原则要求,限于“一定范围”的公开,则把无关国家机密且需要透明度的官员个人事项,罩上了一层看似透明实则利于隐蔽的“毛玻璃”.人们希望看到的是,哈尔滨当地的党政机关能够积极履行“逐步扩大公开范围”的承诺,别在信息公开上玩文字游戏.

(摘自8月11日《齐鲁晚报》娄士强文)

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