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武装总理!“点到为止”的空袭可能导致更大灾难

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伊拉克总统马苏姆11日指派国民议会什叶派党团联盟“全国联盟”提名的总理候选人海德尔组建新内阁,意味着现任总理马利基正式被抛弃.马利基在10日深夜突然发表电视讲话,指责总统马苏姆“违宪”,并将他告上联邦法院.

伊拉克总统拒绝提名议会最大党团领袖出任总理,是极不寻常的,其奥妙在于美国此前表露出的“换马”念头.自6月初“伊拉克及黎凡特伊斯兰国(ISIS)”发动大举进攻、巴格达一度遭到军事威胁起,奥巴马政府就多次表示,马利基政府腐败、颟顸,让局势更恶化.受奥巴马和当时到访的美国国务卿克里鼓励,伊拉克库尔德自治区主席马苏德当时就要求马利基辞职,但遭到断然拒绝.此次身为库尔德人的马苏姆宁愿“违宪”也要逼马利基下台,正是看准了美国默认、库尔德自治区撑腰两大有利因素.

其实,奥巴马上任之初曾更偏心马利基一些,如今在美国看来,马利基在美军撤出后“善后”不力,而库尔德自治区却“风景这边独好”.通过“换马”,把ISIS坐大、伊拉克局势恶化的黑锅推给马利基,同时巩固和库尔德人的关系,似乎是两全其美的策略.总统-总理之争爆发后,美国政府立即发表声明支持总统,已清楚表明了这一点.

马利基即将被赶下总理宝座,美军还在继续对“伊黎”极端武装进行大规模空袭行动,美国是否有能力最终解决伊拉克危机?答案是否定的.

首先,美国并不具备快速解决伊拉克问题的能力.白宫认为,重建伊拉克军队、促进伊拉克逊尼派穆斯林之间的互信,以至于最终彻底打败“伊黎”势力将是一项长期工程.尽管奥巴马最近在接受采访时说,美国不会允许“伊黎”在叙利亚和伊拉克建立一个伊斯兰国家,但他尚未明确阐述帮助伊拉克从“伊黎”手中夺回失去领土的详细战略.

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其次,若无美军地面部队参战,要想完成奥巴马的军事使命几乎不可能.许多军事专家相信,美国空中指挥需要更为准确的目标信息,同样也需要更多的地面情报活动.美军还需要安全的前进作战基地、后勤补给线、伤员运送能力,需要直升机分队和航空维修所的支持.不仅如此,“伊黎”武装主要由轻步兵组成,当战斗人员集结,或通过车队转移时,美国的空中打击可以有效地消灭并驱散他们,但“伊黎”并未占据设施、库房以及空中打击可以威胁到的标志性目标,因此空中打击的效果有限.美国要想获得全胜,就需地面部队与空中优势的配合,但由于乌克兰危机,奥巴马更不愿意对伊拉克发动地面军事打击,以便给俄罗斯军事干涉乌克兰东部提供口实.

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再次,奥巴马政府并无对伊拉克治本的办法.奥巴马只是想遏制极端武装势力的进攻势头,并不寻求从“伊黎”手中夺回对伊拉克北部和西部的控制权.而“伊黎”对叙利亚东部和伊拉克西部大部分逊尼派穆斯林地区的控制权十分危险,很可能成为恐怖武装的庇护所和计划对西方发动袭击的基地;要想收复被极端分子占据的城镇,需要伊拉克政府军发动比过去更加有效的反攻,而目前伊拉克政府依靠自身能力遏制“伊黎”所构成威胁的意愿将进一步降低;长时间的空中打击,还会导致士气不高的伊拉克军队避战和对美国空中力量的依赖.

更危险的是,伊拉克局势面临进一步恶化的局面,美国陷于进退维谷.空袭将使得伊拉克少数民族被贴上受美国偏袒的标签,遭受“伊黎”武装血腥屠杀的伊拉克“雅兹迪”人前景将更加黯淡.空袭几乎肯定会令逊尼派团结在一起,共同抵御其他教派,并引发部分伊拉克逊尼派极端分子对“伊黎”的支持,加剧他们对美国的鄙视.同样,在伊拉克组建民族大团结政府的机遇正在丧失.

值得关注的是,英法两国可能相继卷入对伊的军事行动,这将使伊拉克冲突后果外溢,极有再度演绎成国际冲突的危险可能.

(本报综合)

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