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董事会机构!亚投行行长金立群:用的国际最佳标准打造亚投行

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在此前召开的亚投行开业记者会上,亚投行行长金立群曾向《中国经济周刊》表示,亚投行的创立是机制的创新,其创新理念表现为,亚洲基础设施投资银行要创办成一个新型的、具有21世纪治理水平的国际多边机构.

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金立群曾公开表示,亚投行从诞生的第一天起就带有明显的21世纪的新时代特征.亚投行是由参与成员国各方共建的最高标准的新型多边开发银行.它的法定资本是1000亿美元, 75%的股权由亚洲国家持有,剩余25%股权由非亚洲国家持有,这是参与筹建的各国共同磋商设定的方案.也正因如此,亚投行一方面充分借鉴现有多边开发机构在治理结构方面成熟的经验和做法,遵循最佳国际标准,同时要有新的思路.

“我们没有必要去克隆一个世界银行或亚行,我们应该创造一个具有21世纪公司治理结构的多边国际机构.”金立群表示,亚投行的一大创新是不设常驻董事会.金立群介绍,70年前布雷顿森林体系的机构成立时,还没有今天的通信交通等便利条件,设置常设董事会也许有一定的道理.但是,用今天的眼光来看,现代企业几乎都不设常驻董事会.常驻董事会和管理层的职责分工不明,董事会干预管理部门的日常工作,难免会与管理层之间造成“责任空缺”.董事会代表往往是某一成员国政府派驻的官员,并不是项目专家或是高级管理人员,这无形中又造成了官僚与冗员.

“我认为,这是多边发展机构70多年来一直存在的责任真空,这也是亚投行需要解决的问题.我们设计的方案是权责分明,各司其职,各负其责,这是结合现有国际多边机构和私营部门的经营设计出来的.”金立群说.

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亚投行的治理结构分为理事会、董事会、管理层,此举被认为是吸取现有多边开发金融机构一些好的做法和经验基础上,按照亚投行的宗旨又做了一些创新来建立的运行机制和治理结构.

金立群强调,只是书面上或者机构设置上看起来好是不够的,重要的是执行.金立群表示,作为行长,他将遵守所有规则,接受理事会、董事会领导,确保所有“两会”批准的政策都将严格执行,监督机制将有效运行,不打折扣.

“我们有信心告诉世界,我们言出必行,将亚投行建设成具有21世纪治理水平的优秀多边金融机构!”金立群说.

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