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经济区域论文 中国一东盟自贸区:深层含义扩展效应

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高一基础教育人教版历史第八单元当今世界经济的全球化趋势 当今世界的经济区域集团化 视频 : 中国经济区域划分 1、★新的历史起点:如何抓住主题,怎样把握主线2、★市场对接、产业融合打造中国-东盟自由贸易区升级版3、★中外职业教育产教融合培养模式的比较4、★酒泉市蓝氧治疗育龄妇女生殖道疾病中的教育效果评价

文/赵伟

新年伊始,中国一东盟自由贸易区的启动,可谓东亚区域经济合作进程中的一件大事.虽然这个自贸区的启动比之日本一东盟间的类似安排要晚一年多点时间,但考虑到其启动的时机尤其是中国一东盟之间经济发展层次等因素,对于东亚区域经济一体化的激励效应当更大.说这种效应的巨大,多半的根据与笔者对东亚目前内部区域经济竞争与合作格局的判断联系在一起.目前东亚内部区域经济竞争与合作的格局,在很大程度上可视为一种很不稳定的格局.在不稳定格局下的大国“角力”中,东盟国家和韩国等较小的经济实体,发挥着某种利益“导向”作用.中、日两大经济实体与此类小经济实体的合作,有可能改变区域竞争格局.

2015.08.30開放新中國完整版 陸推「一帶一路」 整合歐亞經濟區域 视频时长:24:45 2015.08.30開放新中國完整版 陸推「一帶一路」 整合歐亞經濟區域 播放:19333次 评论:11896人

“菱形架构”凸显

中国一东盟自由贸易区的启动,虽然不可与NAFTA(北美自由贸易区)同日而语,但对于中国而言,在现行东亚区域经济竞争与合作的格局下,亦不失为一种明智的选择.

早先的研究(赵伟,2009)认为,近年东亚区域经济竞争合作的格局,越来越带有“菱形架构”的特征.这个构架是对此前数十年间区域经济合作中居于主导地位的“雁形模式”的扬弃.我们知道,20世纪70年代直到“后冷战”前期的东亚区域经济竞争与合作格局,曾被经济界形象地称为“雁行模式”.在那个模式中,日本在经济与技术上居于主宰地位,因而扮演着“领头雁”的角色.亚洲“四小”居于“第二梯队”.而包括中国在内的东亚其他发展中国家,则处在“燕尾”地位,跟着“头雁”日本乃至“二梯队”东亚“四小”起飞.由日本经济学家赤松要提出的这个区域经济与产业合作模式,尽管受到不少学者的质疑,但在很大程度上反映了那个时代东亚经济内部合作与竞争的现实,尤其是产业空间扩散及其联系的大体模式.然而时至今日,东亚经济格局已经发生了巨大的变化,“雁行模式”已渐行渐远,取而代之的是一种新的区域经济竞争与合作格局.新格局由四方面力量的消长主宰:(1)相对实力不断下降的日本经济;(2)相对乃至绝对实力迅速增强的中国经济;(3)以一体化为纽带及小国“团伙化”而影响日增的东盟经济;(4)经济硬实力加文化“软实力”均趋于强化的韩国经济.20世纪90年代结束之前发生的“东亚危机”,大体上可视为这四方面力量消长加速的分界线.

上述四个方面力量的消长与角逐,可以简约地以“菱型架构”比喻之.“菱型”的“四个角”由“两大”与“两小”构成.“两大”即中国、日本,“两小”即东盟与韩国.前者构成菱形的两个“大角”,后者构成菱形的两个“小角”.无论“大角”与“小角”,对应的经济实力大体相当.具体来说,目前中国经济的名义规模(亦即名义GDP),已与日本不相上下.2008年日本GDP约合4.9万亿美元,中国大陆约合4.6万亿美元,若加上港澳,即使不算台湾,中国的经济规模已经超越日本.同样地,东盟10国加总的名义经济规模,仅略大于韩国.2008年东盟10国名义GDP约合1.5万亿美元,韩国约合1万亿美元.市场规模上,中国大于日本,东盟10国也大于韩国.

相对于以往的“雁形模式”来看,“菱形架构”当最不稳定.在上述“菱形架构”下,中、日两大经济实体的竞争居于支配地位.“两大”竞争的一个交汇点便是“两小”.说得形象些,两只“大角”都在争取两只“小角”的支持与合作.由此引出的格局,无疑是一种“2x2的博弈”模型.在这个博弈框架中,对中日“两大”而言,哪一方能够争取到两个“小角”的更多支持与合作,便在区域经济竞争中居于主导地位,拥有更多的发言权.就现行国际经济贸易合作的流行模式而言,自由贸易区无疑是最具可操作性的模式.恰是在这个意义上,中日“两大”在争取东盟,韩国“两小”中,不约而同地都选择了“自贸区”方式.这方面进程的第一步是由日本迈出的.2008年底,日本与东盟签署的自贸区协议率先生效,此次中国一东盟自贸区协议的生效,在很大程度上可视为中国对日本试图主导东亚区域经济合作的一种跟进.

“中国因素”在强化

表面上看来,在推动东亚区内经济一体化上日本举步要早于中国,中国此次与东盟生效的自贸区协议内容与日本一东盟前一年生效的类似协议内容也大体一致,然而客观地来看,在目前“菱形架构”下,“中国因素”在增强.说得夸张一点,中国实际上已经拥有主导东亚区域经济合作的实力.这不仅源自中国日益增强的经济实力,而且还与中国经济的区域影响力密切相关.论及中国经济的区域影响力,两个趋向最值得关注:

一个是东亚区域内商品市场依赖格局的变化.历史地来看,在中国作为最大的新兴市场崛起之前,东亚区域经济合作中的市场依赖关系,大体上有两个特点:一个是外部对于美、欧(盟)市场的依赖程度,要高于区域内部经济体的彼此市场依赖程度;另一个是,内部对于日本市场的依赖程度要高于别的依赖程度.然而随着中国作为制造业大国和大市场双重身份的崛起,东亚内部区域市场依赖格局正在发生历史性的转折.转折的一个倾向是,对内部的依赖程度迅速提升,对外部的依赖程度则在下降.最新统计数据显示,目前东亚区域内部贸易彼此依存度,要远高于外部.统计数据显示,2007年以来,中国进出口总额的一半以上源自东亚,东亚“两小”(东盟及韩国)进出口对于东亚的依存度,比这个还要高.在区域内部,中国已连续多年成为韩国第一大出口市场和东盟第二大出口市场.2008年韩国出口商品总值的近30%输往中国,东盟10国出口总额的14%输往中国,对于东盟总体上,中国市场已与日本市场平分秋色,而对于某些成员国而言,中国市场已超过日本.

另一个趋向是东亚经济体内外贸易联系领导者的变化.在东亚区域与别的区域贸易联系中,中国已取代日本成了扩张的“领导者”.历史地来看,在中国经济与市场崛起之前,东亚与世界别的地区的贸易互动扩张中,日本曾经起着“领头雁”的作用.具体说,在日本与欧盟、美国等大经济实体的互动贸易中,东亚其他国家曾从日本的贸易顺差中分得一小部分顺差.然而随着中国的崛起和日本在20世纪90年代的长期停滞,中国取代了日本这一地位,在贸易快速扩张中维持了对别的地区的巨额贸易顺差,东亚其他国家和地区(香港例外),则正在从中国外贸扩张及顺差中获得顺差利益.这方面最值得注意的是,在东亚区域贸易中,中国连年呈逆差态势.2007年高峰时期,单是对日、韩及东盟的逆差总额就达875.4亿美元,如若加上台湾省(774.6),则高达1650亿美元,几乎接近中国全部外贸盈余(1774.6亿美元).实际上,所有上述“菱型架构”中别的“短边”(东盟十韩国)及“长边”(日本),都在与中国的贸易中维持着或大或小的贸易顺差.2008年的数据是,韩国以452.5亿美元居首,日本以240.8亿美元其次,东盟最少亦有182.1亿美元.2008年中国对东亚“一大两小”的贸易占了进出口总额的26.7%,其中进口占中国全部进口的1/3以上.结果是,中国在全球贸易中虽然保持着较大的顺差,但在与东亚贸易中依然维持着巨额逆差,2009年尽管经历了严重的经济衰退,但上述格局依然在强化.

经济区域划分:经济区域集团化

激发东亚一体化

中国紧跟日本与东盟建立自由贸易区,受到刺激的不仅包括日本,而且还包括韩国.可以预料的是,由于中国一东盟自贸区的启动,当激发东亚大小经济实体之间的竞争性博弈,其结果则可望激发区域经济合作新浪潮.

新一轮东亚区域经济合作浪潮中,中国最大的优势多半与以下现实联系在一起:中国与东盟国家的经济发展差异,比之日本、韩国与这些经济体的差异来要小得多.我们知道,日本与韩国经济属于“高收入经济体”.世界银行最新统计数据显示,2008年日本人均GDP高达3.9万美元,韩国也达1.9万美元.与东盟经济存在巨大差异.同年后者人均CDP仅为2600多美元,比中国(3100美元)还少.虽然东盟内部也不失新加坡这样的高收入经济体,但毕竟不占多数.如此之大的经济差距,决定了日本一东盟之间自由贸易区的互利程度要大打折扣.一般认为,两个经济差距较大的经济实体之间的一体化,利益分配将极不对等.相比较而言,东盟大多数国家与中国大陆多数省份的经济发展层次接近,这意味着双方利益均等的一体化推进存在现实基础.可以预料的是,随着中国经济实力尤其是人均国民收入的进一步增长,下一个自贸区的目标经济当是韩国.同样可以预料的是,东亚“菱形架构”下中国争取“小角”合作的努力,成功的潜力大于日本.中国一东盟自贸区的启动,势必激发东亚区域内大小国间经济的竞争与合作,由此可能掀起竞争性一体化浪潮.

然而,必须看到,与日、韩相比,在主导东亚一体化进程方面中国也存在明显的劣势.最大的劣势当与制度环境以及产业技术等因素联系在一起.其中产业技术方面,中国与日本乃至韩国之间的差距自不待说,作为市场化体制转型尚未完成的经济体,中国在制度环境方面与日本乃至韩国的差距,也是不可忽视的.别的不说,单就国际经济界关注的“商业环境”来比较,中国的差距就很明显.世界银行最新公布的各国经商环境评价(the World Bank,2010)显示,2009年中国综合经商环境排名在全球200多个经济实体中列第86位,大大落后于日本和韩国.前者排名第13位,后者排名第23位.同一份研究报告预期,2010年中国经商环境排名将下降3位,韩国将提升4位,日本则下降2位.导致这种差距最大的因素是制度因素.如若考虑到这方面的差异,那么可以认为,中国要将已经具备的主导东亚区域经济一体化的潜力变为现实,最大的着力点,显然在于继续推动国内经济体制改革,改善商业环境.

(作者为浙江大学经济学教授、博导,浙大国际经济研究所所长)

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