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联网建设论文 着力调结构促转型重在经济健康

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要把更多精力放在转变经济发展方式上,优化产业结构,增强自主创新能力,推进生态文明建设,着力提高经济增长的质量和效益

文/朱卫江

全省经济工作会议明确提出了2010年经济工作的总体要求、预期目标、指导原则和主要任务.并着重强调做好2010年经济工作,关键是要把加快转变经济发展方式作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措,真正把保持经济平稳较快发展和加快经济转型升级有机统一起来.要把更多精力放在转变经济发展方式上,优化产业结构,增强自主创新能力,推进生态文明建设,着力提高经济增长的质量和效益,在发展巾促转型,在转型中谋发展.这一决策部署,具体有以下几个重点需要我们去领会和把握:

重点之一:“四大”优势和“四大”建设并重.民营经济、县域经济、块状经济和专业市场是浙江的特色和优势所在.必须进一步创新理念、创新体制、创新举措,继续推进民营经济、县域经济、块状经济、巾小企业更好发展,不断巩固和提升浙江的特色优势.同时,我们必须清醒看到,相对于江苏、山东、北京、天津等兄弟省市而言,浙江缺乏一批对经济社会发展发挥重大支撑带动作用的大平台大产业大项目大企业,这是我们的劣势.抓好一批大平台大产业大项目大企业,不仅有利于保持2010年经济平稳较快增长,而且是事关浙江大局和长远发展的大事、要事.

重点之二:培育新兴产业和提升传统产业并举.加快经济转型升级,不仅需要改造提升传统产业,做好存量文章,更要注重培育新兴产业,做好增量文章.新兴产业是引领发展方向的战略性产业,要着眼于国际国内大市场,加快发展重大成套技术装备、高性能轻工装备、数控机床和汽车制造业等,择优发展石化、钢铁、船舶等临港重化工业,大力发展新医药、新能源、新材料、信息网络、节能环保等产业,努力在核心技术上取得突破,抢占发展的制高点.传统产业是浙江的优势所在,要积极运用先进适用技术和现代管理方法加以改造提升,大力推动产业链向研发设计、品牌营销两端延伸,不断提高产品附加值和竞争力.

值得关注的是,浙江在物联网及相关领域拥有较好的产业基础,具备较强的发展潜力,物联网产业有望成为浙江年产值超千亿的新兴产业.一是物联网产学研一体化发展处于全国前列.在浙江的中国电子科技集团第52研究所、36所、中船重工第715所,是国内较早从事物联网相关技术研究与应用开发的军工类企业,在国内处于技术领先地位,代表了国家水平.中控集团、浙大网新、家和智能等一大批创新型企业在物联网及相关领域不断开拓,是引领浙江物联网产业快速发展的主力军.二是产业发展已进入市场成长期,产业基础雄厚.目前,浙江已创建了12个国家级信息产业特色园区(基地)和一批省级信息产业特色园区(基地),具备对物联网产业发展形成专业化、规模化的配套支撑能力,特别是一批具有核心技术的物联网关键元器件、设备生产商和系统集成、内容服务提供商,成为浙江在国家层面不可替代的关键支撑.三是部分地区已确定了物联网产业发展的思路.杭州市提出了“感知杭州”的发展愿景;嘉兴市出台了《嘉兴市无线传感网络产业发展规划》,筹建物联网产业园区;宁波、绍兴等市在传感网产业化方面也开展了相应的推进工作.浙江应当进一步加强规划引导,整合资源,推进发展,加快培育和形成新的产业优势.

重点之三:质量强省和品牌强省齐推.近年来,浙江制造总体质量水平稳步提高,品牌建设不断推进,产业素质明显提升.目前,拥有中国名牌产品289个,中国驰名商标148个,中国世界名牌产品1个,国家地理标志保护产品29个,均居全国前列.2008年,全省及省以上工业名牌产品实现销售收入9110.5亿元,占全省规模以上工业企业总销售收入的24.1%,对全省规模以上工业增长的贡献率为22.6%,拉动全省规模以上工业增长2.3个百分点.但是,浙江缺乏品牌价值高、国际著名的大品牌,质量水平和品牌经济发展还有很大提升空间.需要进一步理清“十二五”时期“质量强省”和“品牌强省”建设的思路,全面提升产品质量、工程质量、服务质量水平.

重点之四:扩内需和拓外需相协调.新的一年,需要继续千方百计开拓国内外市场.充分发挥海内外浙商众多的优势,建立健全市场营销网络,大力推广电子商务,不断扩大浙江产品的市场份额.加快农产品流通网络建设,继续做好家电、农机、汽车摩托车下乡工作,推进“千镇连锁超市万村便利店”建设,积极培育新的消费热点,繁荣活跃省内消费市场.深入实施“四个多元化”战略和以质取胜战略,加快转变外贸增长方式,努力改善外贸发展环境,引导支持企业应对国际贸易摩擦,保持出口稳定增长.同时,要以重大项目建设、民间投资和“两房”建设为抓手,进一步扩大投资规模,优化投资结构,提高投资效益.推动民间资本更多地参加政府主导性项目建设,强化金融、工商、税务等对民间投资的支持和服务.

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重点之五:新型城市化和新农村联动推进.加快新型城市化和新农村建设,实现城乡一体化发展,是浙江统筹城乡发展的目标任务.在提升大城市功能和对周边地区经济的带动作用的同时,更加注重农房改造与中心镇建设的有机结合,大力实施中心镇培育工程,推动扩权强县向中心镇延伸,提高中心镇规划管理水平和基本公共服务能力,鼓励支持有条件的中心镇加快发展成为小城市,进一步提升中心镇在统筹城乡发展中的地位和作用.把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为重要任务,放宽中小城市和城镇户籍限制,吸纳有条件的农民工特别是新生代农民工转为城镇居民.

重点之六:做好山与海的文章.浙江海洋资源丰富,山区资源众多,山与海是下一步发展的潜力所在、优势所在.要加快推进“海上浙江”和“山上浙江”建设,努力把沿海和海岛地区、欠发达地区培育成为新的经济增长点.进一步优化海洋经济空间布局,推动沿海产业带建设和沿海地区加快发展,形成具有浙江特色的海洋经济核心竞争力.深入开展新一轮“山海协作”和结对帮扶工作,扎实推进“低收入农户奔小康工程”,进一步完善生态补偿机制,加大财政转移支付力度,支持革命老区、民族地区、贫困山区、库区和海岛经济社会发展.

综治视联网建设:青海玉树与青海主电网联网建设启动

重点之七:森林浙江与人文浙江.“森林浙江”建设,是建设生态文明的根本举措,也是应对气候变化、维护生态安全的战略选择.要围绕节能减排的目标,大力发展循环经济、绿色经济、低碳经济,大幅度降低单位地Ⅸ生产总值能源消耗和二氧化碳排放,努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式.不断深化集体林权制度改革,充分发挥林地资源、物种资源、人力资源的巨大潜力,进一步解放和发展林业生产力,加快森林培育,提高森林质量,建设覆盖全省山地、河流、海岛、城市、乡村的森林浙江.

文化已越来越多地渗透到产业、企业和产品中,成为提升经济竞争力的重要因素.推进文化大省建设,贵在有文化自觉,重在从实际出发,难在能持续推进.要充分发挥浙江的人文优势,深入推进“文化大省”建设,继续着眼于激发文化创造活力,提高文化软实力,保障人民基本文化权益.

(作者单位:浙江省委政策研究室)

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