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长兴开发区论文 开发区整合提升为契机加快构筑浙北主体功能区

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>,>,文/ 长兴县委书记、 长兴经济开发区管委会党委书记刘国富

近年来,在浙江省委、省政府的正确领导和各级部门的关心支持下,长兴开发区坚持“以机制为保障、以规划为引领、以平台为基础、以产业为支撑”,不断提升发展层次,拓展发展内涵,经济社会取得了较快发展,已连续6年跻身浙江省“十强开发区”,成为长兴县域经济发展的主阵地和动力源.为主体功能区建设提供战略支点

长兴地处浙北,“三省通衢”,战略区位十分重要,特别是省委十二届五次全体(扩大)会议提出“长兴可作为建设浙北主体功能区的试点”,对长兴的建设与发展提出了更高的要求,开发区整合提升也为长兴经济社会的快速发展提供了最好的契机.

长兴所面对的苏南各县区,凭着先发和政策优势,都发展成为经济大县、产业强县,使太湖变得“倾斜”,北重南轻.长兴应该承担起强化南太湖流域经济发展的重任.

长兴县委、县政府深刻感受到,开发区的整合关系到长兴的“二次发展”,要跳出浙北局限,立足南太湖流域,全力打造一个更具优势的平台,与苏南同台竞争,通过机制创新、资源整合、布局优化,着力将长兴开发区打造成为经济结构合理、产业特色鲜明、高新技术汇聚、块状经济崛起的一流工业强区和一座滨湖畔水、宜业宦居的现代化活力新城,成为向申、苏、皖、赣等地展示浙江“创业富民、创新强省”的窗口.为主体功能区建设提供体制保障

长兴开发区管委会陈塘村排舞队《扎西德勒》_Compress 视频时长:03:47 长兴开发区管委会陈塘村排舞队《扎西德勒》_Compress 播放:17203次 评论:8813人

体制创新是开发区整合的灵魂,一直以来长兴不断创新和完善开发区的管理和运行机制.

——在组纵体制上,建立由县主要领导任组长的开发区领导小组,并由县委书记亲自挂帅,兼任开发区党委书记,将第二办公室设在开发区,每月召开开发区工作会议.县长、县委副书记、分管副县长分别兼任开发区工业功能区党委书记,实现靠前指挥,有效提高了对全县资源的调配能力.

——在运行机制上,创设了管委会、招商局、街道办三个正科级单位协同管理的机制,县招商局专注大项目的洽谈引进,管委会统筹开发区发展规划和项目推进、企业服务,街道办负责辖区社会事务管理和征地拆迁,“三驾马车”分工明确、各司其职、相互协助、高效运行.

——在资源协同上,实现招商人员的协同管理、优秀干部的协同调配、引进项曰的协同安排、土地指标的协同分配,并成立八大投融资公司,实施开发区基础设施建设资金的筹集和保障,全力支持开发区建设和发展.为主体功能区建设提供承载平台

长兴就是开发区,开发区就是长兴.10多年来,无论领导怎么变化,但长兴“举全县之力建设开发区”的理念没变,建设“长三角一流开发区”的信念没变.

2007年以来,长兴就默默地对开发区整合进行了探索,按照“统一规划、联动建设、集聚开发、错位发展”的思路,相继成立了城东、城南、城西、城北、城中和林城六大开发区工业功能区,对开发区实行了“1+4+2”的管理运行模式,不求所有,但求所为.

此次整合提升,进一步完善了长兴“一区八园”的整合方案.既以产业为导向,以项目为支撑,以道路为网络,依托现有功能配套和产业基础,加倍珍惜并利用好现有的每一份资源,集中精力在开发区核心区域发展商贸物流、企业总部、服务外包和品牌研发项目.按照“一区一业”的要求,将工业项目引入八大园区,加快推动新能源、新材料、机械装备、电子电源等特色产业的集群集聚、配套关联和互动发展.为主体功能区建设提供基础设施

按照“节能环保、内涵延伸、功能拓展”的要求,赋予平台建设新的内涵.

——在硬件配套上..加快实施中水回用工程改造,加快“清水入湖”行动推进,建设开发区区域非电空调系统,创建国家森林城市,把开发区建设成“投资环境最美、创业环境最优、人居环境最佳”的生态型开发区.

——在功能配套上,启动建设了总部经济园、汽配工业园、海信工业园、日资工业冈、科教创业同等特色同区,投入4.6亿元兴建长兴综合物流园,形成500万吨/年的货运吞吐能力.

——在生活配套上,精心安排金融、医疗、学校等公共配套,引进并建成法国欧尚、汽运中心、家佩灯具等一批重点商贸项目,新建农村安置小区24万平米,开发人才和职工公寓、高管商居多处,努力将开发区打造成城市新区.

——在要素配套上,着力培育全国十大职业教育基地,并先后引进浙大科技园、中科院空间信息产业园、长三角一波罗的海国际技术转移中心等智力项目,全力为主体功能区建没提供要素支撑.为主体功能区建设提供产业支撑

项目是发展的根本,产业决定经济的未来.长兴坚定不移地将大项目引进、推进作为“一把手”工程,实行开放招商、效率推进,为园区的转型升级提供支撑.

一是开放招商.坚持打好品牌招商战略,连续成功举办了九届“太湖明珠一长兴国际经济贸易洽谈会”和“中日经济讨论会”、“中国新能源论坛”等节会活动,累计邀请国内外企业和知名人士1.2万人次来长兴考察洽谈,引进项目100多个.在罔内以上海为基点,常年派出9大产业招商小组,在日本、韩国、欧洲设立了常驻招商办事处,着重开展对海外的源头招商,节会招商和源头招商已成为长兴招商最靓的品牌.

二是效率推进.坚持深化服务内涵,精心营造对外服务品牌,以“最优质、最快捷、最高效”的外商投资服务环境,“零费用、零距离、零障碍”的项目服务保障,以及投资审批中的系列服务、项目建没中的全方位服务、开T投产后的经常性服务的“三条主线”服务,努力杷开发区建设成为服务最好、效率最高的投资区,依靠服务来推进项目.在金融危机的背景下,海信惠而浦、红旗仪表、空气化工等一批龙头企业相继建成,美国江森、中钢、中建等重点项目快速推进,将为浙北主体功能区建设提供有力支撑.

长兴经济技术开发区:长兴开发区管委会五里桥村排舞队《纽约到洛杉矶》_Compress

三是大项目引领.相继引进了美国江森自控、美国惠而浦电器、美国工业气体、美国德尔福汽配和法罔欧尚、德国海涅尔凯莱集团等6家世界500强企业,还有日本波路梦、化药、高田、三山实久和美国KSS等著名企业,央企中钢集团、中国建材集团,以及海信空调、物产集刚、正泰集团、华欣纺织、九川集团知名企业人驻,开发区累计实现外商投资总额21.3亿美元,其巾投资额超过1000万美元的项目113个.2009年,开发区实现合同外资2.26亿美元,实到外资1.46亿美元,外资利用情况在浙江省级开发区中名列第二,对外项目引进继续保持较快增长,将为浙北主体功能区建设提供有力支撑.

长兴开发区在机制创新、资源整合、产业提升等方面做了一些探索,在此过程中,得到了各级领导和部门的关心与厚爱,也借鉴了各兄弟开发区的宝贵经验.我们将继续解放思想,不断创新思路,以开发区整合提升为契机,加快浙北主体功能区建设,使长兴开发区真正成为浙北地区“创业富民、创新强省”的窗口.

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