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建设经济论文 低碳温州,将行的方向

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温州在生态市建设、产业结构调整、循环经济发展和节能减排工作上取得了一些初步的经验,但对于低碳温州建设来说仍然处于探索的初始阶段,低碳经济的概念还比较模糊,突破口和工作重点也不够清晰.

温州节能减排、生态市建设和循环经济工作面临着两方面的考验.一是节能减排的边际效益在下降,难度在上升.温州许多行业和产品单位能耗水平处于全国领先水平,该挖的潜力已挖掘.一些企业因经济效益下滑,节能减排的技术改造积极性不高,节能减排的技术推广仍依赖于政府支持和管理.二是历史遗留问题更难突破.如村庄环境缺乏规划和科学管理,导致村庄的生态环境破坏延续和农业面源污染蔓延.小工业加工点“遍地插花”参杂在城市中间、村庄中间,导致环境污染趋势加剧.温瑞塘河、乐清塘河、瑞平塘河、萧江塘河和江南河网污染严重,特别是温瑞塘河水环境更恶劣.电镀基地生态化改造建设和城市生活污水处理厂的配套设施和中心城镇污水处理厂建设滞后.因历史原因,一些污染行业企业布局分散,缺乏规模效益和区域集聚效益.

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未来,温州要依托技术创新和体制创新,优化资源利用方式,构建企业、园区、城市三大低碳经济发展平台,在低碳产业、节能减排、生态市建设、循环经济和低碳消费五大体系中率先走出具有温州特色的低碳经济发展路子.

——强化示范企业、试点园区和城市生态商务区的低碳经济带动作用.选择正泰集团、温州)台炼总厂、伟明集团等50家企业(包括工业企业和服务业企业)作为低碳经济发展的示范企业试点单位,全面推进清洁生产、节能、节水和废弃物综合利用,大力开展绿色设计和绿色制造技术的开发应用,推动企业建立以绿色技术为核心的生产模式.在温州12个工业园区中创建低碳经济创业园;在全市建设10个以上蔬菜、茶叶、柑桔、花卉苗木、畜禽养殖以及休闲农业等为重点的低碳农业创业园.试点建设温州生态园、江滨商务区、鹿城制革基地的低碳经济休闲区和商务区. ——抓好低碳产业、节能减排、生态市建设、循环经济和低碳消费等五方面的低碳经济工作.引进低碳产业进入温州12个工业园区并创建“低碳经济创业园”,坚持巩固提升传统产业、优化拓展次新产业、培育引进高新技术产业,特别要推进以金融保险、信息服务等为代表的新兴第三产业.启动新能源产业发展7+1实施计划和推进4大电厂循环经济小区建设,并深化和推广温州12条循环经济产业链和启动探索2条新的循环经济产业链.在温州1 2个工业园区中建设循环经济产业园.对非工业园区而散落于各县(市、区)合法的电镀、化工、印染(水洗)、造纸、拉丝、制革、不锈钢、有色(黑色)铸造、合成革、废塑料、卤制食品等高污染的1 1个重点行业,经整合按行业动员入园.努力抓好1个方案+2项计划+3大重点行动+18个重点镇污水处理厂建设+完善1 2个城镇污水处理厂管网建设.继续创建绿色学校、绿色社区活动.加强飞云江和鳌江水系源头的生态保护,保证瓯江、飞云江干流水质满足水环境功能要求,进一步提高鳌江干流水质.保护好全市的饮用水源、自然保护区、风景名胜区、树林公园.积极开展“低碳行动”,实施低碳穿着、低碳饮食、低碳住宿、低碳出行、低碳用品等活动,进一步动员全社会积极参与以低碳温州为主题的资源节约型和环境友好型社会中来.

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——落实低碳温州的保障措施.加强组织领导,完善发展机制.强化节能减排及应对气候变化领导小组及其办公室的领导能力,稳步推进资源价格改革,研究制定温州低碳经济创业园、循环经济产业园、“草根守业培育基地”的入园若干意见,加快推广排污权交易制度,强化节能减排监管执法力度和协调管理能力.编制温州市低碳经济发展规划,完善节能减排的考核体系、指标动态管理体系、监测和监管体系.建立低碳经济技术促进中心,利用大专院校的科研力量,开展低碳经济的产品研发和应用,大力推进国内外技术交流和合作.增加财政调控力度,加强财政专项资金扶持,引导社会融资信贷支持,构建多渠道投入体系.

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