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投资危机论文 浙江的理性投资应对

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黄晓明陷投资危机 向太力挺:清者自清 视频 : 经济危机投资什么 1、★家具企业人力资源投资的意义2、★城市建设投融资平台:离市场还很远3、★民间借贷危机,导火索是实业投资暴力终结4、★我国国际收支账户的内部差异

“好”与“坏”的交织

近期种种迹象表明,深受冲击的浙江经济摆脱危机初期的颓势呈现加速回升态势.若干年后,回头再看危机前后浙江经济所经历的一切,也许会发现这是浙江经济发展走向另一个不一样30年的重要关口.犹如《双城记》中的描述,“这是最好的时期,也是最坏的时期等这是希望的春天,也是希望的冬天;我们的前途无量,同时又感到希望渺茫;我们一齐奔向天堂,我们全又走向另一个方向”.

说这是最好的时期,因为一年多来,在百年一遇的国际性危机背景下,浙江经济经历了近十年来最严峻的挑战,连续两个季度快速下滑,一季度经济运行创近20年来最大降幅,但在 应对危机的一揽子计划和浙江一系列“标本兼治、保稳促调”政策措施作用下,浙江经济又很快呈现出强劲“V”型回升态势(见图1),同时危机中浙江经济也呈现出一些积极变化.

一是企业危机意识增强,主动调整行为增多.总的看,在短暂的一轮“洗牌”后,大多数企业主动对发展战略做了适应性调整.省发改委组织的一次对近千家工业企业的网上调查显示,采用加强市场开拓和研发投入、调整产品结构应对危机的企业占到了被调查企业的91.4%和85.8%.统计数据也表明,1-8月规模以上工业企业科技活动经费支出增长10.2%;前三季度新产品产值同比增长5.9%,新产品产值率为17.2%,同比提高1.6个百分点.除此之外,一些企业还主动抓住危中之机,加快了“走出去”的步伐.较典型的案例包括浙江新杰克缝纫机股份有限公司成功收购具有147年历史的世界著名缝制设备制造企业德国百福集团以及吉利获得沃尔沃品牌的优先竞购权.

二是服务型政府得到充分体现,政府经济管理体制机制进一步完善.一年来,浙江上下认真贯彻落实 、国务院和省委、省政府的战略决策,在项目规划、资金保障、税收等各方面,创造性地出台了一系列利好政策.与此同时,今年的“服务企业、服务基层”专项行动不仅提高了行政效率,也推动了政府工作机制的创新,在特殊时期为企业减负、解难发挥了重要作用.

三是民营经济开始了发展模式的新探索.藏富于民的民营经济发展模式一直是浙江改革的成功经验,但此次危机也使得民营经济的局限性充分暴露.台州、绍兴等地的民企普遍存在企业治理结构不完善、科技创新能力低;资本结构单一,利用外资水平低,过度依赖内源型发展.为解决这些问题,近期台州兴起了一轮政府主导的民企改制浪潮,希望能引进外资、国资注入民企,推动当地民企产权与经营权的分离,最终推动民企做大做强.今年下半年以来,浙江已与20多家大型 企业签署战略合作协议,协议项目投资超过4000亿元.这些做法不失为新发展背景下做大做强浙江民营经济的有益尝试,民营经济“第三次飞跃”已然以一种“倒逼”的方式“破题”.

虽有以上积极变化,2009年仍是浙江发展中所经历的“最坏”时期.受危机冲击,浙江引以为傲的以民营经济为主的外向型经济面临“发展模式之惑”.当年“温州模式”与“苏南模式”之争,在残酷的危机面前胜败立现.与江苏等沿海省份相比,浙江表现出较弱的抗风险能力以及在新一轮 宏观调控中民营经济的劣势,让浙江不得不对当前自身发展模式的优越性产生怀疑.“转型发展”成为浙江上下最普遍的共识.令人担忧的是,方向虽明,可在外部不确定性增多、自身优势弱化的条件下,浙江究竟能以何种发展模式踏上新征程,继续走在前列,并没有明确的“参照系”.或许这是浙江又一次“摸着石头过河”的尝试.

目前,虽然占据浙江经济半壁江山的工业已连续7个月增长,10月同比增长已达12.6%,但工业增速仍处在低位,1-10月累计同比仅增长4%;出口已持续10个月负增长,今年1-10月同比下降17.7%,规上工业出口交货值下降15.3%.面对尚“阴晴未定”的国际市场和高达68%以上(2008年)的外贸依存度,浙江经济面临一系列问题迫切需要解答:如果全球市场继续低迷,浙江靠什么动力回归新一轮经济增长周期?将来,浙江是否还继续危机前依赖高速增长的出口卖“硬苦力”获得经济高增长?应对危机的特殊政策使有所恶化的民营经济发展环境又将如何改善?面对旧有发展模式短期尚难改变,外部压力又迫切需要新的发展,模式继承与创新的边界又在哪里?

增长缺乏制度动力

对于2010年经济形势,大多数专家和机构以及政府部门都预计总体会好于2009年.但不能回避的问题是,产能过剩与外需不足的矛盾在2010年未必能得到解决,由于增长的内生动力和扩张空间不足,未来经济能否保持持续较快增长不容乐观,这使浙江经济2010年仍有“二次探底”的可能.

近期看来,浙江企业巩固当前经济回升的势头,有两种可能:一是外需重新复苏或找到新市场(如国际市场多元化或提高国内市场份额).二是加速转变过剩产能结构.第一条路径不确定性太大,而且就浙江企业目前的市场份额,依靠这一途径的可能性较小.而受产品类型和市场渠道等因素的影响,为国际市场匹配的庞大出口产能也很难在短期内转向渐趋饱和的国内市场.第二条路径是一条好途径,但非短期可以实现.“去产能化”绝不是一厢情愿的短期行为,它高度依赖于国际市场和国内市场这两个难以预期的外部变量,又需要在保证经济运行总体平稳的同时,主动通过较大规模的增量投资,不断提高能适应市场变化的增量产能的比重,实现产业最终转型升级,这必然会是一个相对漫长、渐变的过程.从这一点上讲,浙江经济短期运行平稳性的问题与中长期产业转型升级的问题,已然交织在一起.

显然,当前问题的解决,不能只盯着影响浙江经济短期平稳的因素,而需解决更深层次的体制机制约束.笔者认为,当前阶段产业投资难以实现持续较快增长是由于制度建设落后于发展阶段所致.投资增长的乏力是两方面制度滞后的外在表现:

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一方面,投资增长乏力是区域金融创新建设滞后于产业资本深化进程的突出表现.浙江投资的下滑出现在2004年 宏观调控后,由2003年的20%-30%以上的增幅回落至近些年的10%以上的增幅.其中较为突出的就是制造业投资的持续下滑,由2003年同比增长62.5%逐步下滑至2008年的12.4%,2009年1-10月仅增长6.1%(现价).虽然导致投资下滑的因素很多,但笔者认为,更深层次的原因是浙江产业资本进一步深化受金融创新不足的制约.浙江工业投资之所以持续下降,很大原因是浙江区域金融供给滞后于产业升级的需求.广大中小企业融资困难,缺乏风险投资支持创新,大中型企业过于依赖自身资本积累和银行融资.事实上,浙江民间资本发达,但由于缺少平衡创新风险和资金安全的工具,缺乏把积累的资金转化为促进产业深化的有效动力机制,大量富余资金都无法与产业转型升级的方向契合,转而出现浙资外迁现象.

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另一方面,投资增长乏力是资源要素价格市场机制改革滞后于产业转型升级进程的突出表现.产业转型升级既是一个产业技术不断提升的过程,也是资源要素配置效率不断优化的过程.由于诸多原因,目前我国资源要素价格市场机制未得到根本性改革,使得浙江的产业转型升级.,难以得到制度动力,导致稀缺要素与低端产业的错配,经济发展代价较大.直接表现为土地资源紧缺与“花园式工厂”等闲置、浪费行为并存;经济高速增长与高排放、高污染并存;各地“经营城市”的发展模式,过快地抬高了土地要素价格,增加了发展的成本;有利于产业转型升级的技术、产权等要素市场的规模较小,作用未充分发挥,等等.这些问题表明,解决浙江投资增长的持续性问题将会是未来浙江经济实现持续发展的要害所在.

理性投资促转型 后危机时代会是一个涉及发展格局、利益分配、运作模式等多方面的调整阶段.调整、平衡、再调整、再平衡将成为这一时期经济发展的主线,改变和革新将是这一时期最大的特征,发展的挑战也不会亚于危机 时期.最值得关注的是,危机爆发后美国经济增长方式进行强制性变迁(陈元,2009)导致的国际经济循环格局的调整.

“美国等发达国家消费一中国等发展中国家生产”的国际经济循环逻辑虽然并未因危机发生根本改变,但是为应对高失业率和增长乏力,美国正试图逐步改变以往过度依赖消费的经济增长模式,逆转自上世纪90年代以来的“去工业化”进程,在重整其金融体系的基础上,大力发展新能源和环保产业,加大科技创新投入,鼓励出口和制造业发展.这一策略的结果很可能是,原有生产一消费的国际经济循环格局将向不利于发展中 国家的方向改变,为培育本国新兴产业和高端制造业.发达国家以碳减排、反补贴等手段的贸易保护行为大大增多,中心国家抢夺发展资源的力度也将增强.同时,由于危机后,美国的金融发展水平和优势并未发生根本改变,全球经济红利分配失衡局面仍将继续维系,我国参与国际分工的贸易条件和竞争环境不容乐观.

马克思在《资本论》中就曾说过,危机总是大规模新投资的起点.近100年来的世界经济危机史也证明,最好的投资机会往往出现在危机过后,这一轮危机也是如此.笔者认为加快这一过程的有效手段就是有意识、有重点的持续加快浙江有利于转型升级的投资增长,尤其民间投资的持续增长将是抓住这一阶段机遇的重要标志之一.

一是继续扩大有利于民生发展的政府性和社会投资.加大医疗卫生、文化教育、社会保障、基础设施等领域的政府性投资,加强对生态环境修复、工业污染治理等有利于改善人民生活和生产环境的投入力度.对于可社会化、规模化、市场化的公共产品和公共服务领域的投资,要破除制度障碍,大力鼓励多种投资主体进入,既扩大公共服务的供给,又为社会资本提供投资方向,一举两得.、

二是鼓励促进民营经济加大有利于转型升级的产业投资.建立较完善的区域金融体系,着力解决中小企业融资难问题,满足产业、企业转型升级的金融服务需求;加大对传统产业技术升级的支持,引导高新技术和生产性服务业投资快速增长;提升政府服务效率,进一步清理企业税费负担,优化民营经济尤其是中小企业的投资环境;加快理顺资源要素价格体制机制,抓住新一轮产业结构调整机遇,通过政策、财税支持等多种方式,促进浙江产业向低碳、绿色、环保方向发展.

三是有系统地支持引导浙江企业围绕市场、资源、技术等核心竞争要素进行境外投资和区际间投资.浙江要重视危机为“走出去”提供的历史良机,有意识地为区域内企业在全球、全国的战略布点进行全局性谋划,平衡好区域产业发展和企业国际化发展的利益关系,加强对企业“走出去”在信息、人才、资金、技术以及平台方面的支持.

四是鼓励政府、企业对科技等创新要素的投资.没有创新就没有产业的升级转型,政府应根据区域产业升级需求,有目的、有重点地加大对基础研究、重大应用研究的投入力度,通过财政政策等手段降低企业技术创新成本、引导全社会增加R&,D投入;大力推进品牌战略、知识产权战略和标准化战略,完善科技成果保护的法律机制,创新科技开发应用合作模式,鼓励引导企业加大对科技应用和人力资本开发的投入.

在此,强调后危机时代投资的作用,并不是要用投资型经济增长方式代替出口型增长方式,而是要抓住后危机阶段的“外需恢复乏力、消费增长短期难以突破”的发展特征,通过有效率、有优势、可持续的投资增量,主动加快转变落后存量,提高投资效率,提升产业素质.

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