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高地人才论文 义乌要充分发挥“实业洼地”效应

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义乌市委书记黄志平最近在调研时指出,要充分发挥义乌“市场高地、实业洼地”效应,全力推进工业经济创新发展.义乌经济要走出经济危机的阴影,不仅要继续发挥在市场方面的优势,还要抓住机遇,走出一条工业经济转型升级的创新之路.

“洼地效应”,从经济学理论上讲就是利用比较优势,创造理想的经济和社会人文环境,使之对各类资源、要素具有更强的吸引力,吸引外来资源、要素向本地区汇聚、流动,弥补本地资源、要素结构上的缺陷,从而形成独特的区域竞争优势.笔者以为,形成和发挥义乌的“实业洼地”效应,要通过“市场高地”带动工业经济的发展,通过改善投资环境和推动产业转型升级,吸引优秀企业落户义乌、扎根义乌,促进义乌经济良性循环发展.

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义乌是目前全球最大的小商品集散中心,被联合国、世界银行等国际权威机构确定为“世界第一大市场”.义乌市场成交额连续十几年位列全国第一,可以说在抢占“市场高地”方面,义乌做出的成绩是举世瞩目的,义乌的“市场高地”效应在今后很长一个时期仍将发挥主导作用.然而,尽管近年义乌工业经济发展势头迅猛,成为支撑义乌市场的重要支柱,但相比其他工业经济发达地区,义乌工业经济还较为落后,产业层次较低;受制于土地,人才等资源要素,义乌工业企业普遍面临用地紧缺、发展空间有限等问题.义乌要充分利用“市场高地”这个优势,多引进一些全球知名企业,集聚行业的领军企业,打造更具实力和竞争力的“实业洼地”,实现义乌工业经济发展的新突破.为此,政府要从以下几个方面进行努力: ——要推进工业经济转型升级,做到重视传统产业改造提升和培育特色产业集群发展并举.义乌已培育形成了20多个优势行业,拥有10个国家级特色产业基地.但在这些行业中,发展还存在参差不齐的局面.一方面,要以转型升级为抓手,提高现有工业企业的核心竞争力,千方百计打造行业龙头企业;另一方面,要充分利用义乌“市场高地”的独特优势,引进全球知名企业,集聚行业领军企业.

——要推进工业用地拓展和现有用地整合.义乌作为一个县市级,行政区域面积为1104平方公里,和香港差不多.经过前几年的开发利用,义乌可供开发的工业用地面积十分有限,用地短缺已成为制约义乌经济进一步发展的主要瓶颈.为此,要实行更加严格的工业用地审批制度,尽量向有资质、有规模、有前途的企业倾斜;严格执行《工业项目建设用地控制指标》,避免粗放利用,闲置浪费的问题.拓展新的工业用地,更重要的是在集约用地.提高利用率上下功夫,如重新规划原有工业园区、对原有厂房进行升层等.

盐城:筑人才高地助创新发展 江苏新时空 20150516 视频时长:01:03 盐城:筑人才高地助创新发展 江苏新时空 20150516 播放:12823次 评论:11058人

——要发掘和引进高层次人才,营造一个能让外来人才留得住的环境.义乌是一个外来人员聚集的城市,截至2009年6月30日,义乌市共登记在册暂住人口1114820人,远超过本地户籍人口,如果加上每天20万的流动人口,义乌市目前实有人口已经接近200万.数额庞大的外来人口为义乌经济发展做出了不可替代的贡献,对那些脱颖而出的人才要进行奖励,做到“感情留人、事业留人、待遇留人”(目前义乌市每年都在外来人员中开展“引进人才突出贡献奖”、“十佳外来务工优秀青年”等评选活动).要进一步把促进人才健康成长和充分发挥人才作用放在首要位置,努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的环境,让优秀人才在义乌有发挥其才能的平台,为义乌工业经济发展做出积极的贡献. ——要进一步改善投资环境,为优秀企业落户义乌创造良好的创业和发展环境.以构建公共服务型政府为目标,推进政府创新.当前义乌市365便民服务中心就是义乌市政府为方便广大企业和经营户进行的创新,集中了多个职能部门,以窗口服务方式受理.随着行政审批体制机制的改革和创新,中心要朝着服务社会公众的综合性服务平台方向发展,充分考虑企业、政府和社会组织等多种主体的政务沟通交流、咨询和办事等多种需要.要不断提高公务员的服务意识,培养一批专业素养高、办事能力强的公务员,专门与企业家对接.要提高义乌城市品位上下功夫,营造一个大气舒适的城市环境,让优秀企业家在义乌能安居乐业.

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