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规划经济论文 明年规划工作的初步考录

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发展规划工作要长短结合,立足当年,谋划长远,正确把握好增长与转型、经济与民生、内源与外向、硬实力与软实力的关系

2010年是五年规划承上启下的一年.发展规划工作要长短结合,立足当年,谋划长远,切实做好“十二五”规划编制工作.

长江经济带发展规划:北部湾经济区发展规划规划会在人民大会堂召开_标清_标清

要深刻认识明年和“十二五”发展的宏观环境和现实基础.第一,遵循经济危机周期性变化的规律,科学研判经济复苏回升的态势.这次金融危机实际上是一次经济危机,虽然时代变了,但是马克思在《资本论》中揭示的经济危机的基本规律没有改变.明年经济运行将继续保持企稳回升的态势,“十二五”将呈现“前低后高、中速增长”的走势.第二,贯彻落实 促进经济增长一揽子计划,准确把握宏观调控政策的导向.与1998年应对亚洲金融危机对比,这次国家宏观调控的内涵、范围、力度都有所不同.必须正确把握宏观调控的导向,加大结构调整力度,不能错失运用金融危机的倒逼机制加快推进经济转型升级的历史性机遇.第三,认清浙江转型发展的阶段性特征,重新审视省情特点和优势特色.浙江已进入人均GDP 6000-10000美元的发展阶段,经济结构、社会形态和政府职能都在发生变化,必须重新认识浙江的省情特点,进一步提升民营经济、中小企业、专业市场、块状经济的优势特色,再创体制机制新优势,促进新一轮经济的创新发展.

要正确把握中长期规划的几个关系.一是增长与转型的关系.在保持经济适度增长的同时,要把着力点放到加快经济转型升级上来,避免在经济增长速度上相互攀比、层层加码,真正做到速度、效益、质量的有机统一.二是经济与民生的关系.在发展经济的基础上改善民生,保持社会和谐稳定,是中长期规划的基本任务.在规划工作中,要把保障和改善民生充分体现在经济社会发展的方方面面,真正落实到富民、惠民、安民上.三是内源与外向的关系.内源经济是浙江经济发展的根本动力,在新的发展阶段和环境条件下,要加快推进开放型经济的战略性提升,充分利用国际国内两个市场、两种资源,把“引进来”与“走出去”结合起来.实现发展“浙江经济”与发展“浙江人经济”的良性互动.四是集聚与均衡的关系.充分发挥市场配置资源的基础性作用,引导经济、人口、资源要素向大城市、产业带、中心镇集聚;同时,运用好政府配置公共资源的手段,统筹城乡和区域协调发展,进一步提高欠发达地区基本公共服务水平和人均财政支出水平.五是硬实力与软实力的关系.一个地区的经济社会发展,与经济实力、基础设施、硬件固然相关,但最根本的、起决定作用的还是体制、文化和人的素质等软实力,在中长期规划中要处理好两者之间的关系.

要研究提出明年发展规划工作的主要任务.第一,编制好“十二五”规划纲要,提高总体规划的统领作用.要改变过去编制五年规划纲要就是写一篇文章的做法,充实和提升规划的战略思路、功能布局、重大项目等内容,使“十二五”规划真正成为编制各类规划、制定年度计划的基本依据.第二,完善主体功能区规划,优化区域空间布局.从浙江实际出发,以乡镇为基本单元,科学划分重点开发、优化开发、生态经济、生态保护和禁止开发五类区域,使主体功能区规划真正成为各类规划的总控性规划.第三,提升区域规划,构建产业集群新平台.继续实施环杭州湾、温台沿海、金衢丽三大产业带规划,争取把浙江海洋经济发展带规划纳入国家沿海战略规划,同时选择省内具有资源条件、具备开发潜力、能够成为今后新的经济增长点的重点区域,上升为省级层面编制的区域规划.第四,做实专项规划,谋划重大建设项目.按照“以规划带项目”的原则,及早提出一批重大建设项目,做好前期工作,争取列入国家和省级“十二五”规划,为今后争取国家和省级建设项目和资金提供依据.第五,推进规划体制改革,强化规划的综合管理.适应政府职能转变和投资体制改革的新要求,先编规划、后定项目、再安排资金,逐步由项目的微观管理向规划的综合管理转变,建立和完善“十二五”规划体系,切实加强规划的全程管理、分层次管理和分级管理.

北部湾经济区发展规划解读 -56网视频 视频时长:14:22 北部湾经济区发展规划解读 -56网视频 播放:28149次 评论:10757人

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