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产业建设论文 瞄准沿海产业挖掘新优势

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要“倾家荡产”建设沿海产业带,卧薪尝胆推进产业优化升级,锐意改革再创民营经济新优势

2010年是“十一五”的收官之年.2010年的指标安排,既要充分考虑国际经济止跌企稳,渐入复苏,主流政策仍将侧重于刺激经济复苏,国内经济回升向好, 会继续实施扩内需、保增长、调结构的积极宏观政策,这些都有利于经济继续朝着复苏的轨道运行,又要看到全球经济复苏曲折漫长,出口难以较快恢复,台州经济离繁荣还任重道远.

作为台州经济工作的一大重点,要“倾家荡产”建设沿海产业带.完善立体交通,重点抓好甬台温高速公路复线、甬台温铁路四大支线、台州(路桥)机场改造、中心港区(大陈岛30万吨级港区、头门港、海门港、黄琅港)和大麦屿港区、健跳港区、龙门港区等公路、铁路、机场、港口设施的建设和完善;完善生产配套,电网重点抓好一批220/110千伏输变电工程,水网重点实施长潭水库扩容工程、牛头山水库向临海沿海片引水工程和海水综合利用工程等,环保重点是加快椒江、路桥等二期污水处理工程建设等,实现电网、水网、环保体系的配套,完善生活配套,以城市新城建设为目标,以园区服务中心建设为龙头,以产业东移带动城市东拓、人口东聚,完善居住、餐饮、教育、医疗卫生、文化娱乐等生活性配套服务体系.

卧薪尝胆推进产业优化升级.要大力培育经济新增长点,引进发展临港型大产业,紧盯世界500强,迎合央属企业沿海布局扩张趋势,引进一批带动力强的石油化工、装备制造等临港型产业,重中之重是要加快推进大石化项目前期工作,确定一批与大石化项目相对接、对产业转型升级有积极意义、示范带动能力强的相关产业和下游产品,构建国家级石化产业集群.培育发展战略性新兴产业,重点加快培育新能源、新材料、电子信息产业、海洋生物工程等新兴产业.要加快产业集群转型升级,进一步推进“5+1”(汽车、医化、家电、模具、船舶)主导行业和产业集群转型升级.要突破发展现代服务业,加快发展铁路经济、住房经济,加快推进服务业集聚区建设.重点建设台州市创业服务园、台州先进制造业服务集聚区、台州物流园区、路桥市场集聚区和大麦屿物流集聚区.要大力发展现代农业,逐步构建全国性的农产品营销网络.

统筹城乡构建台州城市群.注重城市群整体功能塑造,形成产业群和城市群融合发展、互为依托的发展模式.推进台州城市群高等级路网建设,加快城际轨道交通项目前期,努力构建沿高速公路布局的具有滨海特色的网络式城市群.提升台州市区的城市功能,强化中心城市的集聚和辐射效应.落实扩权强县的有关政策,促进县域经济发展,拓展县城建设.优化资源配置,将交通、公交、供水等公用设施向农村延伸,带动城乡一体化发展.推进“扩权强镇”试点,重点建设院桥、金清、杜桥、大溪、楚门等经济强镇,平桥、白水洋、健跳、横溪等区域中心镇,白塔等特色乡镇,完善配套功能,增强农村承接城市辐射能力.

锐意改革再创民营经济新优势.要深化企业制度改革.实施股权重构,积极引进战略投资者,加快促进民资与国资、股资、外资相融合,实现“四资”联动,优化企业股权结构.开展行业内并购、重组,优化产业结构,加快筹建产权交易市场.鼓励行业龙头企业和优势企业加大重组力度,鼓励关联产业、上下游企业实现联合.加快企业股份制改造,鼓励上市直接融资.完善培育龙头企业和扶持中小企业政策体系.要深化要素配置体制改革,支持台州市地方商业银行做大做强;深化土地使用制度改革,推进工业用地出让金分批缴付改革,积极创新海涂围垦用地机制;健全节能减排和生态保护体制;推进水务体制改革.

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此外,2010年的一项重要工作就是编制好“十二五”规划纲要.台州将围绕打造长三角地区先进制造业基地、东南沿海现代化港口大城市和中国民营经济创新示范区的三大目标,深入研究“十二五”的重大战略任务.根据当前一批重大项目的进展情况以及经济社会发展的现实基础,初步考虑以“五大基地”建设作为“十二五”期间的重大战略任务,即国家级石油化工基地、国家级海洋经济发展基地、国家级清洁能源基地、国家级资源综合利用基地、长三角后花园旅游休闲基地.

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