趣味科学技术网
文章98463324浏览8338728本站已运行896

开放区域经济论文 浙江区域开放面临再调整——审视“浙江模式”之四

导读:关于免费开放区域经济论文范文在这里免费下载与阅读,为您的开放区域经济相关论文写作提供资料。

商务部长高虎城:中方对有助于促进亚太区域经济一体化的制度建设开放态度看东方151009 高清 视频 : 故宫未开放区域 1、★中国跨国公司并购2、★曹妃甸,无名荒岛到“渤海明珠”3、★“一带一路”战略下的中国区域经济4、★有关我国区域经济均衡

浙江区域经济开放重心由区际化向国际化的转换,开始于上世纪90年代中后期,到新世纪初叶两三年最终成型.值得注意的是,到了最近的时点-2008年,上述推动浙江区域经济开放重心国际化调整的变局因素显然在迅速减弱,重返国内市场乃是大势所趋

区域层面的经济开放,

属于“二重”开放

经济活动空间转化或日开放,在国民经济层次与区域经济层次的内涵不完全相同.早几年笔者的研究(赵伟,2001)提出,在国民经济层次,经济开放可单纯地理解为国际化或对外开放,但在区域经济层面,经济开放则属于某种“二重开放”:一重是对外开放或区域经济国际化,另一重是对内开放或区域经济区际化.

“二重开放”是个客观存在,这一点是不容置疑的.然而,值得注意的是,这个客观存在却长期为经济研究者所忽视了.由此不无遗憾地看到,关于经济开放或开放经济的研究,几乎无一例外地聚焦于国际化或对外开放一边,而一国内部地区之间的开放则受到相对乃至绝对的冷落,进而鲜有将国际化与区际化统筹考虑的研究.关于这种情形生成的原因,笔者思考提出两个视野:一个是理论的.理论上来看,西方主流经济学之一般均衡框架长期内无法容纳空间因素,区域经济研究长期被排除在“主流”之外.即使在克鲁格曼、藤田昌久等创立了新经济地理学之后,主流经济学涉及到空间问题,往往表现出某种“二分思维”:要么是有国家无区域的(比如主流国际贸易理论),要么是有区域无国家的(比如空间经济学).另一个是历史与现实的.历史地来看,当代西方主流经济理论几乎全部基于成熟市场经济以往经历的现实,在先行工业化国家,市场经济体制的形成无一例外地要先于T业化经济起飞,国内市场的统一大多先于国际化.即使像美国这样的原本由一些分立的殖民地组合成的“合众国”,建国伊始的宪法就力图排除限制区际贸易的人为因素,奠定了国内区际开放的制度基础.因此,对这些国家而言,区际贸易、区际开放并不在话下.

区域经济开放合作:打造开放平台 推动区域经济技术贸易交流合作[汇说天下]

中国的情形与先行工业化国家极其不同.笔者早先的研究揭示:先行工业化国家的区域经济开放通常肇始于两个条件:一个是明确的私有产权制度,另一个是繁荣的地区(内)贸易.一般地来说,正是私有产权制度促成了区域性市场的形成和地区贸易的兴旺,而兴旺的地区贸易,则成为区际贸易(int,erregional trade)发展的支撑点.中国的情形则不然,改革开放初始,区域开放的这两个肇始条件都不具备:长期的公有制计划经济扼杀了这两个条件.限制区际贸易及区际要素流动的障碍,比之限制国际贸易及外资流入的障碍有过之而无不及,即使在改革开放30年后,对外开放业已获得巨大成功,但内部区际开放依然举步艰难,“地方保护主义”一度非常盛行.而内部区际开放对于中国地区发展以及国内统一市场的形成至关重要.

这样来看,原本在先行工业化市场经济国家不在话下的发展,到了中国,到了作为转轨经济的区域经济层面,却成了一个重要问题,因而值得予以专专研究.浙江区域经济开放:以往路径模式

按照工业化进程中区域经济这种“二重开放”重心的变化,笔者曾鉴别出两种典型的区域经济开放路径模式:一种路径由国际化开始而落于区际化,另一种反其道而行之,由区际化发起而落于国际化.研究(赵伟,2002)还揭示,中国两大三角洲的“二重开放”路径模式截然不同:珠三角的区域经济开放路径模式,总体上带有先国际化后区际化的特征,长三角的区域经济开放路径模式,则带有先区际化后冈际化的特征.在笔者看来,长三角之先区际化后国际化的二重开放路径模式,浙江最为突出,江苏其次,上海又其次.实际上区域经济开放的长三角路径模式,最初主要是由江、浙两省民间力量蹬出的,其中浙江在区际开放方面的捷足先登,起了较大的区域示范效应.

由区际化而国际化的浙江区域经济开放之路径模式,可从两个进程的区域比较中较为清晰地看到:一个是区域产品市场空间结构的演进;另一个是区域投资来源结构与流动态势变化.前一个比较可以对外贸易扩张为基本线索.具体到浙江,可以两个数据为基本依据:一个是外贸规模变化轨迹;另一个是外贸依存度变化轨迹.统计数据的“时间序列”显示,改革开放迄今的浙江外贸,大体上经历了三个阶段的扩张:(】)1991年之前的起步阶段,期间外贸进出口由区区几千万美元扩张到38亿美元;( 2)1992年至1999年的渐进扩张阶段,期间外贸总额和出口总额双双突破百亿美元,1999年外贸总额183亿美元,出口128亿美元;(3)2000年之后的超高速扩张阶段.短短数年时间,外贸总额和出口总额双双突破千亿美元大关,2008年分别为2112亿美元和1543亿美元.外贸规模扩张的三个阶段意味着,浙江商品市场结构发生了由基本依赖国内向高度依赖国际的转变.

外贸绝对规模扩张的上述演进,反映在相对规模变化上,是外贸与出口依存度的变化轨迹.同样的时间序列数据显示,1988年之前,浙江外贸依存度和出口依存度均低于10%,1993年之前均低于20010,1999年前者低于30%,后者则低于20%.但进入新世纪之后,依存度直线上升:2003年分别达到54%和36%,2007年则分别达到75%和54%.这种变化意味着,对外贸易因而外部市场对于浙江经济的重要性,是由最初微不足道的程度渐次提升的,越到近期其重要性越大.进入新世纪以来,浙江一半以上的GDP实现,对于国际市场存在不同程度的依赖性,国际市场对于省域经济运行的重要性,或已超越国内市场.

外贸扩张轨迹及区域经济对于外贸依存度的演进轨迹,从一个侧面反映了浙江产出市场依赖重心由国内向国外变化.这里的逻辑联系是不难推断的:相对于国民产值规模的外贸依存度持续上升,意味着区域产出对国际市场依赖程度的绝对上升,反衬出区域产出对于国内市场依存度的相对下降.

另一个是投资流动视野.投资来源结构与投资流动变化方面,直接投资流动是个重要线索.这方面有三个数据可资利用:(1)区域利用FDI规模变化.转型30年来虽然浙江引进外资政策环境与江苏、山东等沿海省份大体一致,但实际规模远远小于江苏,甚至小于山东.在1992年之前可视为一个探索阶段,此前全省累计引进FDI仅10亿美元左右;1992年之后可视为起步与较快增长阶段,但直到世纪转换前后,年度FDI流量为20多亿美元,规模与山东不相上下,远远少于江苏;进入新世纪之后可视为快速增长阶段,年度引进FDI 由 20多亿美元猛增到百多亿美元.但浙江引进FDI远远少于江苏,甚至少于山东.(2)区域投资对于外资的依赖程度.前已论及,浙江工业化中前期发展的一个重要特征,就在于资本的内源性,对内资依赖有余,外资依赖程度相对乃至绝对的低.纵向考察可以发现,这种状态在1992年之后才有所变化.具体说,在1992年之前,除个别年份而外,外资占浙江固定资产投资的比重一直在4%以下,1992年之后迅速攀升,超过了10%.那以后连续多年保持在9% -12%之间.(3)FDI对于区域经济活动的重要性.可从两个指标的变化看出:一个是区域经济之FDI依存度,即FDI流量占当年区域GDP比重.这个比重在1992年之前一直不到1%,1992年到1995年攀升到3%以上,那以后直到2003年多年保持在2% -4%之间,2004年以来则持续保持在4%以上.另一个是外资企业在浙江对外贸易中的重要性变化.纵向来看,上世纪90年代中期之前,外资企业在浙江对外贸易中几乎没有影响,只是进入上世纪90年代中后期,其影响才迅速得以提升,外资企业出口占全省比重先后突破10%和20%.进入新世纪以来进一步突破30%,近期则已上升到1/3以上.

区域经济国际化时间序列变化,清晰地勾勒出浙汀区域开放国际化后来居上的演进轨迹,如若留意到如下背景,则可以认为,浙江区域经济开放所取路径,带有先区际化后国际化的鲜明特征:在外贸外资快速扩张之前,即白改革开放初期到上世纪90年代中期,浙江人率先建立了一个覆盖全国的低档工业品经销网络,这个网络既是个庞大的商品销售系统,也是个庞大的国内市场信息交换与资源吸纳系统,由此率先形成了区际开放的格局.正是在建立初步的区际开放系统之后,“浙商”才大举进军国际市场的.这一点与沿海许多地区不同,尤其与珠三角地区明显不同.

浙江区域经济开放:

处在新的转折关头

纵向考察不难看出,浙江区域经济“二重开放”重心由区际化而国际化的转换,开始于上世纪90年代中后期,到新世纪初叶两i年最终成型.客观地来分析,区域经济开放重心的转换,并非浙商们主观意愿所为,在很大程度上是当时的“形势所迫”.具体说是由三个彼此呼应的变局,促成了浙江企业与制造业的市场诟整:

第一个是国内市场变局.最大的变局是“短缺经济”的逝去与“过剩时代”突然降临.大体上在1996年、1997年之后,中国明显地告别了计划经济时期的顽症——货品短缺,尤以一般消费品市场逆转为先,浙商所从事的重头制造业,恰恰系传统消费品制造业.伴随短缺经济逝去的是企业间债务链条的凸显,“三角债”一度蔓延,企业深受其害.正是国内市场的这种“变局”,促使大批“浙商”寻找出口机会,由此开始了大规模的国际化探索,这种探索主要围绕输出商品展开.

第二个变局是国家层面关于沿海区域对外开放战略的调整,最大的调整是以上海浦东为龙头的长三角对外开放战略的推出,由此将早期仅限于珠江三角洲等地区的对外开放部分优惠政策施与浦东及其邻近地区.这对浙江的对外开放产生了较大的示范效应.客观地来说,恰是上海浦东开发与开放,带动了整个长三角地区的对外开放,在这股开放浪潮中,浙江民营企业受益颇多.

第三个变局是加入WTO.这方面对浙江经济国际化最有力的刺激,当首推外贸经营权的放开.原本由国家外经贸主管部门控制的外贸进出I—l经营权,对民营企业进入限制最多,随着加入WTO尤其是兑现人世“承诺”,外贸经营权由严格审批而渐次放松,直到最后近乎完全放开,由此刺激了浙江民营企业的进入,推动了浙江区域经济的对外开放.

显而易见的是,上述诸因素的“合力”,推动了浙江经济微观主体市场定位的率先转换,越来越多的企业涉足国际市场,由此汇聚成巨大的能量,掀起了区域经济国际化开放浪潮.与此同时,新世纪初期巾央政府推出的“走出去”国家战略,也刺激了浙江民营企业的国际化.恰是这种持续的国际化浪潮,促成了浙江区域经济“二重开放”重心的转换,由早先的片面倚重区际化而转向倚重国际化.大最案例表明,到了新世纪初叶,除了乳品饮料、保健品等少数制造业行业外,多数行业的企业都在倚重外贸,对于浙江许多行业的企业而言,国际市场远比国内市场重要得多.前者最典型的要数哇哈哈、青春宝等企业,后者从打火机、领带制造到服装、鞋袜,从圣诞蜡烛到电动车制造,应有尽有.到了最近的时点即2008年,浙江进出口总值高达2112亿美元,其中出口 1543亿美元,外贸依存度高达67%以上,出口依存度超过50%,仅次于广东省.

然而,值得注意的是,同样到了最近的时点即2008年,上述推动浙江区域经济开放重心国际化调整的变局因素显然在迅速减弱,取而代之的则是相反因素的显现.所有因素中也有三个变局因素最值得注意:其一是国际市场变局.最突出的变局是“made in China”之大宗——低附加值制造品——市场趋于饱和,扩张空间越来越小,受到主要贸易伙伴政策的打压越来越多,贸易净福利销蚀殆尽.表面上看,这个变局由一场空前的世界经济衰退引发,实际上衰退只是个导火索,将早已潜伏的约束条件明朗化了.实际卜还在此次衰退发生之前,“巾国制造”在全球市场面临约束格局就已经形成,依赖低成本扩张的中国货成了“价廉物美”(cbeap andgood)的代名词,这中间浙江占了很大的份额.

其二是政府政策变局.还在此次衰退发生之前, 政府就已经在开始花力气刺激内需了,鼓励出口抑制进口的贸易政策调整首当其冲,2008年之前多次降低出口退税率就是最明确的信号,只是后来突然发生的危机打断了这种政策调整.

其三是国内市场变局.随着中国人均CDP突破3000美元,沿海多数地区突破5000美元,国内大众消费浪潮正在形成,1 3亿人口意味着中国具有全球最大的潜在市场.这一点全世界有远见的企业家几乎都看到了,这一切都在形成新的约束条件.与上一次而临的形势相似,这些新的约束条件及其变局,无疑在刺激浙江企业做出新的选择.新选择的一个明朗出路无疑是重返国内市场.这一点无疑乃大势所趋.如若仔细研究案例便不难发现,一些有远见的企业已经在这样调整了.可以预料的是,企业层面的调整势必将再次改变浙江区域经济二重开放的重心!(未完待续)

(作者为浙江大学教授、博导,浙江大学国际经济研究所所长)中小企业融资难:29条该如何兑现?

吸取“非公36条”的实践教训,“29条”在具体实施仍然有待细化,需要相关配套措施及时有效的出台与实施

长期来,融资难一直是制约巾小企业发展的瓶颈.造成这种状况的原因是多方面的,一是金融体系结构不合理,融资方式以大银行间接融资为主,直接融资比重相对很小;二是中小企业自身管理不规范、风险大、信用等级低,这也是导致其融资难的根本原因.2009年9月23日,国务院发布《关于进一步促进巾小企业发展的若干意见》(以下简称“29条”),这是继2005年2月发布《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若十意见》(以下简称“非公36条”)以来,为缓解巾小企业融资难,促进中小企业发展而出台的又一政策.然而,“非公36条”出台以来基本上没有实质性的进展.原全国人大副委员长成思危曾直言‘,“非公36条”的落实“不尽如人意”.在这样的背景下,人们不免对“29条”中缓解中小企业融资难的条款能否落实产生疑问和担忧.

小企业界定不明

巾小企业之问规模大小差异巨大,小企业与中型企业不能混为一谈.有一定规模的中型企业一般来说融资已经不是问题,说融资难,其实主要是小企业融资难的现象还末根本改观.而在解决就业方而量大而广的小企业的发挥着十分重要的作用.“29条”突出小企业,显然已把巾、小企业区分开来,相比“非公36条”是一大进步.然而,人们不免产生疑问:何为小企业?目前我国对中小企业的概念界定相当宽泛.在2003年发布的《巾小企业标准暂行规定》将T业领域巾职工人数在2000人以下,或销售额在3亿元以下,或资产在4亿元以下的企业都划为巾小企业;在建筑业,职工人数高达3000人也还称之为中小企业.而在欧盟,250人以下的才叫巾小企业,美国是500人.这个数字差距,背后就蕴含着这些政策十分宽泛的一面,而政策宽泛的结果就是很多优惠政策达不到预期目的.

根据中国人民银行数据显示,2009年上半年银行金融机构的7万亿元信贷投放巾55%贷给了中小企业.从表面数据上看,中小企业贷款难似乎已经不再是问题.然而,在这个55%的总信贷量中,46%给了中型企业,也就是贷给了300人到3000人之间的企业,真正像国际上公认的小企业,贷款只占信贷总量的8.5%.而目前我国新增的90%的就业率是由300人以下的小企业创造的.这个巨大差距都被模糊的中小企业定义完全掩盖了.而一旦该政策进入实施阶段,这样的中、小企业界定显然会给政策的落实造成困难,那么“国29条”的出台与实施可能根本无法达到其预期效果,小企业的融资难问题根本无法得到缓解.

政府援手程度难控制

由于中小企业单笔借款数额小、笔数多、手续繁琐,对银行的收益贡献不大,部分中小企业不同程度存在财务报表不规范、数据失真、资料不全等现象,而且其自身信用缺失、管理落后、无法提供有效的抵押物等,与银行利益不对称,因此银行往往不愿意给中小企业贷款.基于此,“29条”鼓励建立小企业贷款风险补偿基金,提出国家对金融机构发放小企业贷款按增量给予适度补助,对小企业不良贷款损失给予适度风险补偿.即风险补偿机制由政府出钱,银行出力,企业受益,最终拉动地方经济发展,实现二方共赢.但是,问题电就出现了:政府应该补助多少才能够最大程度上调动银行积极性,而政府义能够补助多少?

一方面,银行凡是给中小企业提供贷款的,政府根据贷款量,给予银行贴息,减免银行税收,一来帮助企业贴息,二来补偿银行给中小企业贷款所形成的损失.而当大企业贷款和中小企业贷款的比较收益率基本平衡时,才能允分调动银行积极性,才可能有一个彻底的解决.然而,如何达到这一平衡?政府补助得少了,银行给中小企业贷款的比较收益率仍然较低,仍然无法调动银行积极性,“29条”的出台就可能仍然无法达到预期目的.而另一方面,和众多中小企业巨大的资金缺口相比,地方政府财力毕竟有限,不可能无限制给予补助.因此,政府援手是进步,如何援手却足实施难点.

多渠道融资难实践

“29条”指出要加快创业板市场建设,完善中小企业上市育成机制,扩大中小企业上市规模,增加直接融资;稳步扩大中小企业集合债券和短期融资券的发行规模,积极培育和规范发展产权交易市场,为中小企业产权和股权交易提供服务.中小企业创业板、集合债券和短期融资券的形成与发展,可拓宽中小企业的融资渠道,有利于解决中小企业融资难的问题.

近几年来,创业板市场建设、集合债和短期融资券发行等直接融资方式都有了一定的进展,但问题也不断凸显出来.对于集合债券,2007年就已经发行了“07中关村债”和“07深中小债”,但机构投资者投资的原因只是看中该债券主要是有国家开发银行的担保.尽管2009年第一只由非银行担保的可流通集合债券——大连市巾小企业集合债券(以F简称“09连中小”)的成功发行,成为集合债券发展中的一个里程碑,但是集合债融资成本高(集合债利率很低,但发行成本却很高,需要付出占融资总额I%-3%的承销费),缺乏优质担保,以及时间上的不确定性、匹配度差等缺陷,仍然阻碍着这一债券品种的健康发展.2008年大橡塑、科陆电子等公司纷纷退出中小企业集合债就是缺乏优质担保的典型案例.而发债主体的高门槛,使得那些可选择不同融资方式的骨干中小企业对其敬而远之,真正需要资金支持的巾小企业义无门口可人,更是凸现了集合债的尴尬境地.另外,中小企业集合债的投资者主要是保险公司、商业银行等金融机构,这些机构投资者对债券的信用评级要求至少在A 以上.为此,目前已发行的集合债都依赖于大型银行或资信良好的企业为其提供全额无条件不可撤销的连带责任担保.表而上看,这一方式解决了中小企业发债的信用风险,但实质上,这是银行和政府信用为集合债信用风险买单,并米从根本上突破其信用瓶颈.而中小企业短期融资券电同样面临着难以吸引非金融机构和公众投资.虽然试点数据显示,截至2009年7月,共有6家中小企业发行了2.1亿元中小企业短期融资券,中小企业短期融资券已成为常规产品正式上线运行,但是中小企业短期融资券在市场上却备受冷落,主要原因是该种产品信用等级低.可见,“29条”中提到的多渠道融资要真正落实,仍然颇具难度,不仅难在发行门槛高等需求层面,更难在如何吸引公众投资等供给层面.

浙江大学对外开放与区域经济发展高级研修班 视频时长:00:17 浙江大学对外开放与区域经济发展高级研修班 播放:23695次 评论:8636人

“29条”的山台,无论从短期的经济复苏,还是从长期结构调整看,这一系列政策如果真的能够落实到位,绝对意义重大.然而,曾被媒体广泛誉为“民营企业春天”的“非公36条”没有落到实处的现实,不免引起人们对“29条”是否能落实的担忧.反思“非公36条”未取得显著成效的缘由, 一方面缺乏有力的制度保障,“阻力”不仅来自外部,也来向内部;而另一方面是执行上的滞后,据调查仅国家发改委手中就有30多个配套文件,而只有不到10个已经出台.吸取“非公36条”的实践教训,“29条”在具体实施中仍然有待细化,需要相关配套措施及时有效的出台与实施.要彻底解决中小企业融资难,不能头痛医头、脚痛医脚,还是必须在政府大力支持下,建立一个服务完善、监管到位、利益多元化的巾小企业融资服务体系.这一体系不仅具有完善的中小企业融资担保体系、风险补偿机制和税收优惠政策,还应当在设立专门的中小企业银行、制定中小企业信用评级标准、规范管理拓宽民问融资渠道以及发展中小企业直接融资等方面作出全方位的规划,找出适合中小企业的融资途径.

(作者单位:浙江工商大学金融学院;本文为国家社会科学基金项目(编号:08BJY147)的成果之一)

更多开放区域经济论文范文

1、安徽区域文化长三角一体化

2、区域经济地区高等教育国际化

3、天津滨海新区的文旅路径:旅游目的地到北方旅游门户

4、卢成:集装箱铁水联运大有可为

5、低碳经济:引领增长变革的内生力

6、科学网

故宫未开放区域论文参考文献总结:

适合开放区域经济论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文,相关开放区域经济开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。

区域经济学论文选题 区域经济开发与管理专业毕业论文 区域经济毕业论文 区域经济学论文 区域经济论文 区域经济学硕士论文

开放区域经济论文写作资料视频

视频时长:24:45 2015.08.30開放新中國完整版 陸推「一帶一路」 整合歐亞經濟區域 视频时长:03:11 国家战略区域共赢加快珠江西江经济带开放发展 140816 广西新闻 视频时长:06:01 国家战略区域共赢 加快珠江西江经济带开放发展 140804 广西新闻 视频时长:03:08 夏宝龙在全省开发区工作会议上强调:构筑区域开发开放高地 切实增强开发区经济引擎驱动力[浙江新闻联播] 视频时长:03:13 国家战略区域供应加快珠江西江经济带开放发展 140806 广西新闻 视频时长:03:34 国家战略区域供应加快珠江西江经济带开放发展 140805 广西新闻 视频时长:05:15 故宫首次开放寿康宫等西部四大区域首都经济报道151028 视频时长:07:07 故宫四大区域明天全面开放首都经济报道151009 视频时长:01:41 故宫西路区域大通道今天全面开放首都经济报道160929 视频时长:00:55 国家战略区域共赢加快珠江西江经济带开放发展 140816 广西新闻 视频时长:03:08 [浙江]夏宝龙在全省开发区工作会议上强调:构筑区域开发开放高地 切实增强开发区经济引擎驱动力 视频时长:00:12 国家信息中心:明年区域经济差距进一步缩小[财经早班车] 视频时长:06:22 第282讲:NX9.0建模编辑曲面命令详解十[整体变形-到曲线&开放区域]! 视频时长:04:32 魔兽世界-熊猫人之谜新开放区域"翡翠林"联盟方任务——天火降临 视频时长:56:00 田佩淮地理_区域经济发展 视频时长:01:27 广西北部湾成为全国首个国际区域经济合作区 视频时长:57:36 地理 必修3:区域地理 第6讲 区域经济发展
去除边栏