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产业转型论文 推动懂点产业转型升级规划的实施

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要围绕“一条主线”,突出.“四项任务”,坚持“三个原则”,抓好“七项工作”,加快推进重点产业转型升级规划实施

为全面贯彻落实国家重点产业调整和振兴规划,努力实现浙江汽车等十一个产业转型升级的规划目标,需要切实重视产业转型升级规划的实施.要以科学发展观为指导,深入贯彻落实“两创”总战略,按照“保增长、扩内需、调结构”的总体要求,围绕“一条主线”,突出“四项任务”,坚持“三个原则”,抓好“七项工作”,认真组织规划实施.

围绕“一条主线”.产业转型升级规划实施要围绕“转型升级”这一主线.把规划实施重点放在调整优化产品、技术、组织结构上,力求延长产业链、提升价值链,增强产业国际竞争力.规划实施要强化产业集聚、集群发展,加快公共服务平台建设,引导工业企业向开发区(园区)集聚,突出内涵发展.不搞外延扩大的低水平重复,更不搞盲目投资、盲目新布点,通过投资增量的优化,带动、促进存量的调整提升.

突出“四项任务”.一是做大做强骨干企业.按照集团化、规模化发展趋势,以现有行业龙头企业为重点,加快扶持一批能带动重点产业转型升级的骨干企业.鼓励企业通过兼并、联合、重组等形式,推动跨地区购并和关联产业整合;鼓励产业链上下游企业进行整合,促进关联企业在研发、产业链配套等领域加强合作.二是规划建设现代产业集群和现代产业基地.按照“一体化、基地化、集约化、产业链发展”要求,以专业化、规模化、社会化协作的方式,按照现代产业集群的要求,优化产业空间布局,规划建设若干个具有国际竞争力的现代产业基地.三是发展培育龙头产品.立足现有产业基础,围绕做大做强骨干企业、发展现代产业集群,选择附加值高、市场容量大、带动面宽的产品,给予重点支持,形成规模经济,增强竞争力.四是掌握提升关键技术.在进一步推进传统产品技术含量和附加值提升的基础上,组织实施重大研发专项,实施一批重点产业共性关键技术攻关项目、新产品开发和技术改造项目等,增强企业自主创新能力,提高产业附加值.

两会热点:结构调整产业转型成为四川发展强劲动力 视频时长:05:28 两会热点:结构调整产业转型成为四川发展强劲动力 播放:33660次 评论:6629人

坚持“三个原则”.一是坚持政府推动、市场引导与充分发挥企业主体性作用相结合.政府通过规划、信息、政策、优化资源配置、营造公平竞争环境、创造良好发展氛围等方面,推动引导产业加快转型升级;有效发挥市场机制的基础性作用,通过市场竞争促进优胜劣汰,加快产业转型升级;突出企业在产业转型升级中的主体地位,把加快转型升级转化为企业的自觉行动.二是坚持抓好重点与强化面上引导相结合.按照“有限目标、突出重点”的原则,抓好重大项目推进、关键技术攻关和应用、重点平台建设等重点工作,发挥重点领域形成的示范带动效应,同时积极做好面上产业转型升级的推进引导工作.三是坚持大力发展新兴产业、改造提升传统优势产业与淘汰落后技术产能相结合.要集中财政、信贷、土地、岸线等有限资源,优先支持新兴产业发展;按照新型工业化要求,以信息化和先进适用技术改造提升传统优势产业;采取有力措施,淘汰小炼钢、小化肥等落后技术产能,引导部分过剩产能转产转型. 抓好七项重点工作.一是推进重大工业项目.继续抓好2009年省重大工业项目的推进工作,及时编制2010年重大工业项目计划工作,梳理出一批技术含量高、产业关联度大、示范带动作用强、市场前景好的重大项目,在项目核准、环评、临港工业中的涉海事项等项目报批上建立重大项目绿色通道.二是建设产业集聚平台和公共服务平台.积极推进开发区(园区)的整合提升,依托开发区(园区)功能区、骨干企业,加快建设多形式、多层次的生产性综合服务平台.三是用好政府专项资金,大力激活民企投资.统筹安排省级部门现有工业类、科技类财政性资金,加大整合力度.引导和促进民间资本参与技术改造和生物医药、新能源、新材料等新兴产业项目的投资.四是优化要素资源保障.进一步优化配置土地、港口岸线、资金、人才、基础设施配套等要素资源,为产业转型升级提供要素支撑.五是加快创新能力和人才工程建设.六是淘汰落后技术产能.七是建立、完善规划实施机制.由省发改、经信等有关部门共同制订十一大产业转型升级规划的年度实施计划,形成推动产业转型升级的合力;建立规划实施过程中的评价和监督机制,实行动态跟踪管理,组织规划实施的中期评估,适时修订完善,确保重点产业转型升级规划的科学性和可操作性.

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