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推进加快论文 抢抓危机之机主攻转型增长

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需要坚定信心,抢抓危中之机求突破;转变发展方式,主攻转型升级保增长;激活内生动力,加快体制改革创优势;统筹大城市建设,推动跨区域竟合助发展

总体来看,2010年全球经济将步入全面复苏期,发展的环境好于今年,这将为绍兴经济实现持续回升提供良好基础.但同时绍兴也面临着许多困难和挑战,一是经济回升的基础还不平衡、不稳定,出口仍处负增长区间,企业效益没有恢复,工业投资跟进缓慢,财政收支形势仍难乐观等;二是民生改善的难度较大,公共财政压力不断增大,居民增收难度增加,社会保障水平总体上仍不够平衡;三是维稳压力依然较大,既有来自城市化加速推进过程中产生的压力,也有来自突发经营风险带来的压力;四是走在前列的压力增大,城市发展竞争中受体制、空间等因素制约较大,主要经济增长指标相对落后,在区域竞争中比较被动.

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而在经历触底、回升之后,2010年将是经济全面复苏的时期,也是政策效应充分显现、发展方向更加明确、区域竞争更为激烈的时期.绍兴要在直面挑战的基础上,进一步增强发展信心,积极抢抓新一轮城市化建设的机遇,抢抓产业向新方向突破的机遇,抢抓资源空间新扩张的机遇,抢抓区域经济竞合发展的机遇,抓政府作为转型的机遇.

转变发展方式,主攻转型升级保增长.一是加快“三个转型”提升产业发展.推进传统产业向优势产业转型发展,推进新兴产业向高新产业转型发展,推进块状经济向产业集群转型发展.二是优化投资结构促进内需持续增长.引导民间投资较快增长,促进创新投入增长,加快基础设施和民生项目投入.三是加快自主创新夯实区域经济增长基础.鼓励高新技术企业发展,加快高新技术项目产业化,加强科技创新平台建设.四是完善机制推进节能减排减碳工作.严格约束机制,完善倒逼机制,健全激励机制.继续全面实施排污权有偿使用和交易制度.继续推进循环经济发展.

一号文件:加快推进征地制度改革[财经中间站] 视频时长:00:50 一号文件:加快推进征地制度改革[财经中间站] 播放:39092次 评论:7494人

激活内生动力,加快体制改革创优势.一是着力推进产业转型升级机制.建立健全有利于工业转型升级和服务业发展的政府引导机制,完善自主创新推进机制,深化资源要素市场化配置机制,推进企业制度创新.二是积极创新区域投融资体制.探索城市可经营项目投资多元化、市场化改革,创新金融产品,加快小额贷款公司向村镇银行发展,拓展城市投融资平台,积极发展地方资本市场.三是不断增强城乡统筹发展机制.按照“一个绿心、三大片区”中心城市总体规划,完善大城市合力共建机制,构建嵊新组团联动发展机制,推进扩权强镇和中心镇建设,完善土地承包经营权流转机制.

统筹大城市建设,推动跨区域竞合助发展.一是推动大交通建设.加快“向北突破”,重点推进跨江大桥建设,实现绍兴向北直通的跨跃交通;谋划“向南敞开”,加快上三复线、绍诸高速、诸永高速和杭长客专等建设;推进“西向对接”,加强与杭州城市交通的对接;拓展“东向联运”,重点加快国道拓宽改造和与宁波港口联运的内河、铁路运输线建设.二是推动大产业发展.积极启动大桥经济,努力使之成为杭州湾南翼具有较强影响力和竞争力的经济功能区.加快发展大旅游,探索杭绍同城游、规划嘉绍大桥游、推动浙东山水游、做实绍兴全城游.加强大平台建设,加快经济开发区申报国家高新技术开发区与袍江新区申报国家经济技术开发区的进度.大力发展高新技术产业,做强做大现代纺织、机械电子、节能环保、医药化工、食品饮料等产业.三是推动大统筹进程.推进杭绍同城资源的统筹利用,推进嘉绍行政规划外部化资源的统筹利用,推进宁波港口资源的统筹利用.

致力改善民生,推进公共服务均等化促和谐.要把改善民生放在更加突出的位置,抓住公共服务均等化这一关键突破口.一是大力促进城乡就业;二是继续发展教育、文化、卫生等社会事业;三是继续做好城乡安居保障;四是进一步完善社会保障.

围绕2010年经济社会发展思路和重点工作,发改系统要充分发挥职能作用,切实加强经济监测预测,扎实推进重大项目建设,抓好“十二五”规划编制,推进中心镇培育,加快服务业发展,抓好价格监测预测.

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