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转型经济论文 进一步确立全面转型主战略

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高新区与经济转型 100802 视频 : 经济转型升级 1、★8岁新娘命丧初夜 奇异婚俗大揭秘2、★“万礼豪程”项目架设酒店产学研互通桥梁3、★信息掠影4、★一个从业者分析:餐饮外卖O2O网站能否上市?

当前浙江经济正企稳回升,但影响经济可持续增长的制约因素依然存在.未来以全面创新推进全面转型,着力提升经济素质,是构筑浙江经济新优势的根本途径. 经济质量偏低尚未根本扭转

——工业经济效益不断下降,工业增加值率居全国末位.工业效益综合指数是衡量工业经济运行质量的关键指标.1998-2004年浙江工业效益综合指数从103.3上升到142.6,之后2005-2008年分别为140.2、134.2、137.4、114.8,工业运行质量下降态势明显,已处于全国中下游水平.此外,反映产品物耗比重、深加—厂-程度和技术含量的rT_业增加值率是衡量工业运行质量的另一关键指标,该指标近年来更处于全罔末位,表明浙江工业经济仍具有明显的技术含量低、深加工程度低、以量取胜的粗放发展特征.

李克强指出推动经济转型创新发展模式着力调整结构努力改善民生 视频时长:02:56 李克强指出推动经济转型创新发展模式着力调整结构努力改善民生 播放:8138次 评论:6966人

——中高端品牌严重欠缺,在大中城市市场占有率严重偏低.近年来浙江省积极实施“名牌战略”,2001-2008年所获中国名牌产品数超过300个,占全国总数的15%左右,居第二位.但浙江品牌存在行业分布不均、运作方式简单、文化内涵缺乏、领先品牌缺失等问题,导致品牌含金量不足,高端品牌缺乏,品牌消费者认可度较低.例如,在日用轻工领域(共13类),由中国名牌战略推进委员会评定的2008年十大品牌中,浙江仅占11席,远低于日用轻工产业同样发达的广东(45席),甚至不及上海(12席).中高端品牌的欠缺使得“浙江制造”在我国大中城市中的市场占有率严重偏低.根据相关统计,近年来浙江产品在广州的市场占有率不到1%,上海则达5%;在武汉市场占有率为7%,低于上海的15%,更低于广东的27%;在太原和石家庄分别为7.4%和8.7%,上海则都高达30%.“浙江制造”在相当领域和区域已成为廉价品代名词,有被“低端锁定”的风险.

——自主创新能力严重不足,自主创新动力亟待保护.近年来浙江积极推进自主创新能力建设,全省研究与试验发展经费支出(R&,D)相当于CDP的比例已从2000年的1.1%提高到2008年的1.6 010.2008年全省专利授权量达52955件,比2007年增长25.9%,居全国第2位.但浙江自主创新能力仍严重不足,突出表现为:作为衡量企业技术含金量重要标准的发明专利授权量2008年仅为3269件,仅占专利授权量的6.2%,而富士康2007年全球专利授权量达3300件,发明专利比例高达78%;规模以上工业企业R&,D投入强度仅为0.81%,低于江苏的0.96%,与0ECD标准规定的5%基本要求相差甚远;全要素生产率(TFP)提高对GDP增长的贡献率仅约30%,虽比上世纪90年代中期的约15%有较大提升,但离集约型经济增长所需的50%有很大差距.同时,浙江省仿造现象突出,相当部分中小企业靠仿造生存,缺乏基本创新能力,并严重阻碍其它企业创新动力,不少“块状经济”因此消亡.部分传统竞争优势正逐渐弱化 ——竞争对手快速崛起,“低成本”优势逐渐弱化.在国内,随着不少省市大力发展轻纺工业,加上建设用地、劳动力、环境保护等成本增加,浙汀省传统的低成本优势的行业面临严峻挑战.例如,福建等在鞋业、河北等在纺织、山东等在服装,大有超越浙江势头.加l-中西部快速发展,在导致近年来大批浙企“北上、西进”的同时,低成本优势进一步弱化.在国外,以越南、印度尼西亚等为代表,凭借比浙江更低的成本优势,正抢占“浙江制造”OEM订单. 现代企业制度建设滞后,企业家优势逐渐弱化.作为民营经济主发源地,浙江省创造了股份合作制,但受工业化源白农村等影响,家族化企业模式色彩浓厚,企业管理运作不规范,以股份公司制为代表的现代企业制度尚未广泛推行,影响了企业发展壮大以及兼并重组的开展.部分企业家对现代企业和市场的驾驭能力不足,职业经理人难以有效发挥作用,代际锁定现象明显.同时,新一代企业家尚未全而形成和成熟,例如近年来“风云浙商”评选,基本以传统行业、老企业家为主,新兴行业、青年企业家明显偏少.

中国经济转型: 电视台CCTV《新闻联播》“鄂尔多斯准格尔旗:绿色产业助经济转型升级”2013.9.23

——制度改革创新相对不足,体制机制灵活优势逐渐弱化.大胆突破传统制度制约是浙江率先推进工业化、城市化的重要基础.近年来浙汀在文化产业、扩权强县等领域进行了改革创新.但总的来说,随着兄弟省市对制度创新的重视,以及天津滨海新区等国家级新区的批准建没,浙江体制机制灵活优势正逐渐弱化.例如,作为市场治理机制重要组成的行业协会,浙江发展较早,并有温州等成功经验,但迄今尚未得到法规支持,而广东2005年底已制定条例;浙江金融活动较活跃,但对本土金融机构在资金扶持、现代企业制度建设、结构体系完善等方面的创新较为滞后,而缺乏有影响力的金融机构. 积极确立全面转型主战略 针对浙江经济发展中的素质性问题,需进一步确立以全而创新推进全面转型的创新转型主战略,形成有助丁有效提高浙江经济质量的制度和环境.只有通过全而创新实现全而转型,才能推进浙江市场治理机制完善和经济竞争的有序化、产业高级化、产品高端化.

——积极推进全面创新.面对浙江经济转型升级使命,全而创新应重点抓好三方面:一是资源要素科学合理配置的机制创新.坚持市场配置与政府导向互动,大幅减少部门或地区利箍维护对要素价格与配置的干预,增强资源要素定价、配置外部效应的评估和导向,形成科学合理的要素资源定价与配置机制..二是新型城市化和新农村建设密切互动的体制创新.积极突破行政区界限制,高水平规划建设杭州、宁波、温州和金华一义乌四大都市经济圈,大力培育发展余姚一慈溪、三门湾、嵊州一新昌、永康一武义一缙云、鳌江一龙港、衢州盆地等次经济圈,增强都市经济圈、次经济圈现代服务功能,在此基础上积极开展农村宅基地置换和征地换社保试点.二足着力企业和市场治理机制创新.进一步完善民营企业治理结构,突破家族制企业所有权和经营权两权合等的管理体制,推进民营企业所有权与经营权分离.鼓励上规模民营企业推进股权社会化,形成开放式股权结构和完善法人治理结构.而良好的市场治理机制可有效提高市场主体竞合的有序化程度.要切实把行业协会建设与政府职能转变密切结合起来,使协会成为政府在经济管理领域职能转变的主要承担者和有力补充者角色,使政府可从微观经济干预、市场治理直接参与中有序退出.

——积极实现全面转型.基本现代化足一个综合性概念,是浙江发展新阶段的内在要求.基本现代化不仅要求经济转型升级,也要求行政管理服务、社会结构、法治信用等转型升级,是全面转型.实际上,10余年来就经济而论经济的转型升级已证明难以有效,促进经济转型升级所需的资源要素科学定价与合理配置、市场治理机制完善、政策利益公平导向等,都需与之配套的依法行政转型、司法为民转型、城乡统筹转型、社会均衡结构转型.对浙江而言,全面转型已有较好J硎}和条件,超越产业和经济,结合基本实现现代化,加快伞面转型的巾长期整体战略研究与部署,构筑浙江新一轮发展竞争新优势,应成为政府的战略关注重点.

——就产业转型而言,要做强高技术产业和高端服务业.在提高传统优势产业经济质量的同时,培育发展新型优势产业.新型传统产业培育是浙江产业结构高级化发展的内在要求,是带动传统优势产业提升的重要途径.结合国家战略产业导向、国际产业转移新趋势和省情实际,要有选择地抓好三大重点:一是装备制造业,包括先进的轨道交通、海上平台、海水淡化、核电、风电等领域的成套装备、专用设备,以及新能源汽车、汀海联运型船舶等;二是新兴产业,包括文化创意、服务外包、生物工程、纳米新材料、可再生新能源、特种钢材等;三是军民结合产业,包括商州飞机配套、大型水面和水下船舶、卫星设备及其产品利用等.要高度注重新型优势产业的自主创新能力和动力建设,可以从技术含量相对较低的环节人手,但要加快技术含量提升和优势产业群培育,加快形成新型优势产业的技术、企业、规模和品牌优势.

扶持高端服务业发展.要重点抓好电了商务、金融服务、高端旅游三大领域.电子商务要围绕杭州“电子商务之都”建设,积极实施电子商务国际化战略,在做强阿里巴巴同时,培育、成就一批总部注册在浙江的跨国电子商务企业集冈.金融服务要抓住国家推进金融改革创新的契机,突等抓好杭州钱江新城金融CBD,吸引国内外金融机构设立地区总部以及后台业务、产品研发、客户服务、数据备份中心;鼓励杭州、宁波、浙商、泰隆等本土银行和证券、基金、期货、信托、金融租赁等金融公司增资、重组和跨区发展,增强全国影响力.高端旅游要抓住旅游业加快发展机遇,突出抓好杭州休闲度假、宁波一舟山邮轮度假、下岛湖游艇度假,以及高尔夫休闲、高级度假村等高端旅游产品开发,积极培育、引进一批国际知名洒店连锁管理集团、国际旅游 商和旅游资讯集成商.同时,积极培育发展研发设计、法律会计机构和人才,作为经济转型升级的重要支撑.

(作者单位:华东勘测设计研究院/浙江省发展规划研究院)

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