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产业加快论文 突出工业化主题加快融入区域一体化

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要坚持工业立市第一战略,着力打造氟硅产业、装备制造业和区域特色产业“三大干亿产业板块”,培育若干个具有国内竞争力和区域竞争优势的产业集群

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从区域竞争态势看,衢州既面临发达地区在产业价值链高端的竞争,又面临同类地区在产业价值链低端的竞争,加上周边中、西部地区目前还具有的低门槛“洼地效应”,衢州不仅有可能与发达地区的差距越拉越大,而且还面临被快速崛起的同类地区全面超越.从发展空间看,衢州面临经济发展与环境保护的双重制约.衢州的资源优势主要体现在工业空间拓展和水资源丰富等方面,但是所处特殊的地理环境以及对生态环境保护的要求,衢州一方面由于自身的经济实力,缺乏工业空间拓展资金、园区平台基础设施配套不到位、招商引资面临周边竞争、产业基础薄弱,另一方面还面临生态环境保护要求高、产业项目上马审批难、生态建设资金缺乏的矛盾.从工作重点看,工业化后期的浙江省对民生工作的较高要求与工业化中期的衢州发展阶段滞后经济基础薄弱的双重制约.一方面衢州人民的民生确实需要很好地改善,但是全省较高标准的民生要求,对衢州的压力很大,因为每一块钱的民生投入都需要雄厚的财力作为保障.另外,全省强调民生和经济转型的要求,也会冲淡衢州加快发展的主题.

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面对当前宏观经济环境、市场竞争格局、产业发展模式的深刻变化,衢州要按照省委提出实施跨越式发展、成为全省新的经济增长点的要求,抢抓“后危机时代”的新机遇,及时防范和化解各种风险,努力保持经济平稳较快发展势头,着力加快工业化进程,切实转变发展方式,大力促进民生改善,把“经济调整期”转化为衢州跨越式发展的重要机遇期,实现更高起点上的超常规发展.

2010年经济社会工作的最重要一环,就是要突出工业化主题,改善发展环境,确保经济又好又快发展.坚持工业立市第一战略,积极打造先进制造业基地.开展省特色产业发展综合配套改革试点工作,发挥现有产业优势,加快产业链延伸,着力打造氟硅产业、装备制造业和区域特色产业“三大干亿产业板块”,培育若干个具有国内竞争力和区域竞争优势的产业集群.发展现代农业.加快土地等生产要素流动,促进优质农产品基地建设,重视农产品加工与流通,加快农业产业化,推进农业结构调整.以加快“三中心一枢纽”建设为载体,大力发展服务业.特别是要围绕工业转型升级,加快三次产业联动,结合工业园区配套,发展与特色产业相配套的生产性服务业.

在突出工业化主题的同时,作为浙江西部的欠发达地区,衢州市更要借力发展,积极融入区域经济一体化.要结合“十二五”规划的编制,站在全省的高度,从加快融合长三角和海西区、四省周边城市发展崛起、全省区域协调发展的大背景出发,明确衢州的发展定位.积极做好重大战略性项目的谋划与实施.谋划一批中长期对衢州发展有战略意义的重大项目,力争杭新景高速、衢江航道、九景衢铁路、机场迁建、浙西核电等项目早日开工并顺利实施;继续把招商引资作为政府一号工程,创新招商方式,强力推进招商引资工作;谋划新一轮的工业平台建设,以承接沿海产业转移.以“两规”调整为契机,积极开发黄土丘陵资源,完善工业园区管理体制,做好工业园区的扩容提升.

在创业创新、转型升级的大背景下,下一步衢州市亟需增强发展的持续活力.按照主导产业高端化、新兴产业规模化、传统产业高新化的要求,完善主导产业发展规划,出台实施“工业转型升级意见”,设立工业转型升级专项资金.不断深化各领域改革.开展省特色产业发展综合配套改革试点;深化农村土地使用权流转机制改革,创新农村金融服务体系,发展宅基地、林地、农房抵押贷款;加快医疗卫生体制改革,促进教育公平,强化住房保障机制;深化审批制度改革,完善行政服务中心功能;加快基础设施投融资体制改革,优化国有资产运行体制,创新政府融资渠道;激活民间投资.落实关于扩大民间投资各项政策,放宽投资限制,降低投资门槛,引导社会资金加大投入力度.

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