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城市化人口论文 人口城市化“三部曲”

导读:本文是一篇关于城市化人口论文范文,可作为相关选题参考,和写作参考文献。

剧透2013中国城市化及人口策略 130111 视频 : 中国城市人口 1、★推进建筑节能减排承担我们的历史责任2、★晶科能源应邀出席中非合作论坛 共话绿色发展新契机 3、★由“人口红利”到“人才红利”——国际经验看城乡教育经济均衡4、★“云会计”在中小企业会计信息化中的应用

人口城市化三部曲,是在时空交叉、城乡汇融的协同推进中,对人口城市化重点任务的一种总体安排,其共同目标就是推进人口的现代性转变

文/ 柳博隽

法国社会学家孟德拉斯在其代表作《农民的终结》一书 开篇就指出,“20 亿农民站在工业文明的入口处:这就是20 世纪下半叶当今世界向社会科学提出的主要问题”.由于我 国的城市化到20 世纪70 年代末才开始发轫,以及在推进过 程中城乡壁垒的“坚不可摧”,以致于进入了21 世纪,全国 1 3 亿总人口中仍有9 亿农民“站在工业文明的入口处”,人 口城市化的任务极其艰巨.

细细分析这9亿农民的“结构”,则不难发现———大约有 2.25 亿的农民工,俨然已“进入工业文明的流水线”,成为产 业工人的“重要组成部分”,只是受掣于制度樊篱,没有同步 进入“城市文明的入口处”,依然是工资低下、就业环境差,户 籍无着、子女上学难,文化排斥、生活受歧视,必须“候鸟”般 地迁徙在城市和农村之间.还有数千万的被征地农民,尽管 已拿到了城市的“入场券”,美其名曰“城市的新市民”,却又 是种地无田、就业无岗、社保无份的“三无人员”,至今仍徘徊 在“工业文明的入口处”.

其实,无论是农民工流动式的个体性地“卷入”工业化, 还是被征地农民固定式的整体性地“划入”城市,其共同特征 是,两者都广泛接受了城市文明的现代因子,已在不同程度 上实现着城市化,系名副其实的“半城市化”人口.如果能在 公共服务享受、基本权力维护、社会经济适应、城市生活融入 等方面,进一步进行制度创新,并支付必要的社会成本,就能 迅速促其向城市市民全面转化,真正实现完整意义上的人口 城市化.即农民工重在获取“市民资格”———在身份地位、社 会权利以及生产、生活方式等方面向城市居民转化;被征地 农民重在发展“市民能力”———在价值观、专业技能、综合素 质等方面完全融入城市.这样,9 亿农民中的3 亿便可迅速 实现城市化,人口城市化的任务也就完成了1 /3.所以,当务 之急要推进“半城市化”人口的市民化,可事半功倍地解决历 史“存量”问题,为增量上的人口城市化积极创造条件.这是 人口城市化这一现代化鸿篇巨制的第一部.

20130111《解码财商》:剧透2013中国城市化及人口策略 视频时长:22:48 20130111《解码财商》:剧透2013中国城市化及人口策略 播放:12395次 评论:6765人

城市人口:国世平:农村人口城市化不会致买房刚性需求

人口城市化是经济发展和社会进步在人口地理分布上 的体现,一般遵循“梯度转移”的规律,即先是农村人口向小 城镇转移,再是小城镇人口向大中城市转移,最后是大城市 中心区人口向城市郊区转移.在空间功能化的背景下,人口 的空间梯度转移还须进行流向调控,即在区域层面上,主要 根据主体功能区规划的导向,引导人口向优化开发区和重点 开发区集聚,鼓励生态经济地区和生态保护地区的人口外 迁;在城乡层面上,按照城镇体系规划的布局,分类引导人口 在不同等级城镇体系间流动,重点引导人口向中心城市、中 心镇、中心村集聚;在城区层面上,通过调整城市功能布局和 产业政策,引导城区人口的有序集聚与扩散.在这一空间导 向的框架下,辅之以建立城乡统一的劳动力市场,完善公共 就业服务网络,推进农村职业培训向专业化、特色化、品牌化 发展等措施,引导农村人口有序向城镇二、三产业转移,推进 6 亿农民中的大多数逐步实现人口城市化.这是第二部.

同时,适应工业化中后期农民分化、分业、分工加速的趋 势,除引导农民有序外出“转移”就业之外,还要扶持农民就 近“转产”就业、鼓励农民就地“转身”就业,促进农村人口多 渠道地向二、三产业转移.在农村大力发展商贸、物流、信息 等服务业,扶持发展农业观光和文化特色旅游及乡村生态休 闲产业,通过就业的非农化进程,促进农村人口接受城市文 明的洗礼,为下一步的人口城市化作准备;即使是继续从事 农业生产,也要大力发展高效、生态、特色农业,推进农业规 模化、产业化经营,通过效益农业的公司化运作,促进农村人 口掌握工业文明的真谛,推动农村人口由“自耕农”向“种田 大户”或“农业工人”转变.这是第三部.

人口城市化三部曲,当然不是时间序列上的先此后彼, 也不是空间序列上的先城后乡,而是在时空交叉、城乡汇融 的协同推进中,对人口城市化重点任务的一种总体安排,其 共同目标就是推进人口的现代性转变.即在身份认同上,实 现向城镇户籍身份的转变;在生存方式上,实现从以农业为 主向依赖非农业生存转变;在生活方式上,实现从传统因循 式向城市现代式生活转变;在居住方式上,实现从乡村亲缘 聚居向现代社区居住转变;在思维方式上,实现传统定式思 维向现代开放思维转变;如此等等.即使仍有少量农村人口 生活在农村,以农业为生,不影响其本质的现代性转变:因为 他们已进入了工业文明的大循环,享受的也是现代意义上的 城市文明,实现的也是人口的城市化和社会的现代化!

(作者单位:浙江省发展规划研究院)

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