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经济升级论文 当前经济环境转型升级建议

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李克强:站稳脚跟着眼升级  打造中国经济升级版 [财经早班车] 视频 : 经济转型升级 1、★服务业开放2、★中国制造20253、★精心讲好中国故事4、★青海省“十三五”旅游业规划通过评审

文/ 浙江工业大学经贸管理学院院长本刊编委程惠芳

值此《浙江经济》新一届编委会成立之际,祝《浙江经济》越 办越好!

浙江经济发展正在进入新一轮的结构性调整和经济转型升 级的关键阶段.要有效推动结构性调整和经济转型,目前需要研 究和思考的问题是:浙江在这一轮结构性调整和经济转型中的 国内外环境条件正在发生什么变化?浙江经济结构性调整和经 济转型面临的挑战是什么?

从国际经济环境看,美国次贷危机引发的金融危机已经演 变为经济大萧条以来的全球最严重的金融危机,世界各国普遍 出现经济衰退.尽管美国奥巴马政府经济刺激方案力度很大,扩 大公共基础设施、教育、医疗和新能源技术的投资,但美国经济 复苏还缺乏新的经济增长点,缺乏新的行业能快速拉动经济增 长.美国经济学界提出的新能源技术、信息技术和生物技术真正 形成产业化并拉动经济增长还需要时间.欧洲经济在金融危机 下,欧盟内部各国经济协调和财政协调难度增加.由于日元升 值、国际需求下降、日本政府的过度更迭、政策的不稳定性,将使 日本经济进入长期衰退.世界经济正处在新一轮的周期性调整 阶段,国际需求大幅度下降,进出口贸易大幅度下滑,造成企业 经营困难,对企业的创新投入和区域经济转型升级增加了难度.

从国内经济环境看,随着经济国际化程度的提高,国内经济 与国际经济交互作用加大.全球金融危机对我国的冲击首先发 生在对外贸易领域和贸易相关的实体经济,经济国际化程度越 高的企业、产业和区域,受国际金融危机的影响越大.我国在应 对国际金融危机中出台了一系列振兴经济的政策措施,对保增 长、保民生、保稳定和调结构产生了比较明显的成效.但是当前 经济发展也出现了值得重视的几个问题:

———资产价格上升、虚拟经济活跃而实体经济复苏相对缓 慢.2009 年以来信贷投放量大量增加,信贷投放量中有相当部分 并没有进入实体经济,而是进入资本市场和房地产市场,正在推 动新一轮的资产价格上涨.随着房产、股票、石油等价格上升,人 们对通货膨胀的忧虑正在增加.为使货币保值增值,防止财富缩 水,企业和个人已经开始从 为王转向投资房产和股票.由此 出现了资产价格上升先于实体经济复苏的趋势.当资产投资收 益高于制造业投资收益,企业对制造业投资动力下降.如果制造 业投资增长缓慢而房产和股票价格上涨过快,经济发展将出现 滞胀格局,形成虚拟经济与实体经济非均衡发展的态势.

-——资产投资收益高于制造业投资收益,制造业的创新投 入动力将下降,区域技术创新和经济转型升级的难度将增加.浙 江正处在产业结构调整和经济转型升级的关键时期,国际金融 危机对经济转型升级造成了强大的外部压力.如果这一时期,政 府和企业共同加大对产业结构调整和经济转型升级的投入力 度,将会推动转型升级战略机遇期的形成.但如果房产和股票的 收益增加,投机性短期收益明显增加,企业追求即期收益最大 化,企业创新投入的动力将下降,企业和个人对研究开发的内在积 极性和产品升级压力也将下降.最近有相当部分中小企业由于制 造业的需求前景不明朗,放弃制造业的转型升级,把用于制造业投 资的资本转向房地产投资.如果企业对制造业的创新投入动力下 降,区域技术创新和经济转型升级的难度增加,产业创新和经济转 型升级速度将减慢,将错失经济转型升级的战略机遇.

浙江如果在当前这一关键时期产业结构调整和经济转型升 级不能顺利完成,到“十二五”时期产业结构调整和经济转型升 级的难度将不断增加.原因是“十二五”时期将加速进入人口老 龄化阶段,普通独生子女家庭两个年轻人将养四个老人和一个 小孩,家庭负担、经济负担、社会负担将明显增加.如果经济增长 不是主要依靠创新和提高效率,家庭收支和政府收支平衡的难 度将不断增加.因此,当前需要加快浙江经济转型升级步伐:

以提升企业自主创新能力为核心,以增强区域创新竞争力 为主线,以大中型创新企业为引领创新的骨干力量,依靠自主创 新和技术进步推进产业调整和转型升级.具体措施:一是加大对 企业自主创新的引导和支持,鼓励企业建立技术创新中心、研究 开发中心,建立产学研相结合的合作研究体系.二是鼓励企业大 力培养和引进国际水平的设计人才,在企业内部成立设计中心, 在产业集聚区设立工业设计研究中心或工业设计研究院,切实 提升制造业的设计水平.三是改革统计体系,把企业内部的研究 开发、市场营销服务和设计部门的营业额从制造业的统计中分 离出来列入生产型服务业项目,并提供生产型服务业的优惠政 策支持.

抓住跨国公司的研发中心国际化布局的战略机遇,积极吸 引跨国公司的研发中心落户到浙江,建立国际性区域合作创新 联盟,主动利用全球的科技资源促进浙江的经济结构调整和转 型升级.鼓励地方政府开展国际区域科技合作交流,建立国际国 内科技合作联盟,把吸引跨国公司的研发中心落户到浙江作为 吸引外商投资的重点并将其列入政绩的考核内容之一.

把创新型人才作为战略性资源,创造条件引进和培养国内 外高层次人才,充分发挥创新型人才在经济转型升级中的积极 作用,把创新型人才队伍建设作为经济转型升级的重要内容.培 育一批具有全球视野,具有长期战略目标的、能参与国际竞争的 科技创新型企业家队伍;引进和培养一批具有国际先进水平的 现代服务业创新型专业人才队伍;培养一批追求科学真理、能献 身于科研和教育的理论创新和知识创新的专业人才队伍;建设 一批与时俱进的、具有服务创新和政策创新能力的公务员队伍; 培养一批具有敬业精神和技能创新的熟练技术工人队伍.

紧急升级:李克强:打造中国经济升级版[财经早班车]

抓住长三角区域合作发展和世界第六大城市群发展机遇, 进一步推进杭州、宁波、绍兴、嘉兴、湖州和金华等城市群的建 设.在工业化中后期和工业化后期,生产要素主要向城市集聚, 经济发展的中心主要在城市,城市群的发展是促进第二产业向 第三产业转变的有效途径.加快提升城市的现代化水平和城市 的国际化水平,加快扩大浙江城市群的国际影响力.加快上海和 杭州高速铁路建设,加快省内城际之间的快速交通运输体系建 设,形成先进制造业、现代服务业与城市群互动发展的格局.

陕西新闻联播:西咸新区空港新城打造陕西经济升级版 视频时长:03:19 陕西新闻联播:西咸新区空港新城打造陕西经济升级版 播放:9654次 评论:11248人

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