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增速经济论文 绍兴经济为何出现剧烈减速

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2008年g%的增速结束了绍兴经济长达20年10%以上的快速增长态势,这是遭遇国际金融危机后自身问题和矛盾的集中爆发

文/傅嫒华

2008年,绍兴经济从2007年14.3%.增速开始呈现逐季回落并扩大之势,一季度、半年度、三季度分别增长11.0%、10.2%和9.5%,预计2008年全年经济增长9%.如此大幅度持续回落是近十多年来从未出现过的;9%的增速结束了绍兴经济长达20年的10%以上的快速增长态势,2008年也成为改革开放30年来仅有的增速低于10%的5年之一(1982年9.1%,1983年4.9%,1989年1.2%,1990年6.3%).2008年绍兴经济之所以如此难堪,原因很多.有经济周期说,绍兴经济与全国、全省经济一样处于改革开放以来第四次经济周期性的回落;有宏观调控说,是来自于适应近年来宏观调控政策调整的理性回调;有经济转型说,当前的经济增速下滑本质上是经济转型的必经过程.以上说法都有道理.但笔者认为,2008年是绍兴经济在2007年下半年国际经济形势已经下行,但2008年上半年国家仍然实行从紧的宏观政策下,遭遇下半年国际金融危机后自身问题和矛盾的集中爆发.

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——投资问题.投资是拉动经济增长最大引擎,但2008年投资引擎出现“故障”.一是投资增速慢.2008年全市完成固定资产投资913.34亿元,增长8.35,比2004年-2007年年平均投资增速低4.4个百分点,其中1-11月全市限额以上固定资产投资增长8.2%,低于全省平均4个百分点;新开工项目下降明显,全年新开工项目1323个,卞降6.3%,新开工项目投资额增长13.8%.二是投资的结构差.全市固定资产投资对房地产倚重大,房地产投资比重逐年提高,由2000年的14.6%提高到2008年的21.8%,但去年全年完成房地产投资199.65亿元,增长11.8%,同比大幅回落27 1个百分点.三是投资的质量差.投资拉动经济贡献率不断下降,经测算,全市每百元固定资产产出的GDP由2000年290元下降到2008年的230元左右,较差的投人产出率使得2008年的投资对经济拉动能力更为削弱.

——工业问题.工业经济举足轻重,工业增加值占全市GDP比重60%以上,但2008年绍兴工业“受伤”严重.一是工业增速严重滑坡.2008年全年完成规模以上工业总产值5400.01亿元,增长12.5%,增速低于2004年-2007年年平均增速141个百分点;其中1-11月增长12.4%,低于全省平均3个百分点;工业用电量增长0.8%,低于全省4.5个百分点,列全省最后一位.二是工业投入严重不足.受宏观调控影响,上半年绍兴企业没钱投入,2008年1-6月全市工业贷款增长12.42%,比上一年同期回落10 31个百分点;下半年绍兴企业没信心投入,据统计局调查,全市企业家信心指数由三季度的113.83下降到104.06.因此,2008年全市工业性投资仅增长2.2%也不足为怪.三是传统主导行业效益不尽理想.2008年1-11月全市纺织、服装、化纤行业实现利润总额6.7亿元,同比下降4.8%,其占利润总额比重由2007年的33.7%下降到29.3%,传统行业优势逐渐丧失、引领作用严重不足.

——外贸问题.绍兴经济外贸依存度在80%左右,但受国际金融危机和国内宏观调控影响,2008年绍兴出口风起云涌.上半年绍兴出口企业经受出口退税下调、原材料成本上涨、用工成本增加、人民币升值的多重压力的生死考验,纺织服装和化纤行业处于“保市场”的负利增长,1-6月分别增长-9.61%和-2.53%;下半年发端于美国金融危机席卷而来,国际需求快速萎缩,大量企业反映自9月份开始出口产品订单数急剧减少,退单率大幅上扬,全市连续4个月单月出口额出现下滑,其中11月份全市外贸进出口总额同比下降17.59%.尽管在不利形势下绍兴出口保持稳定发展态势,但增幅明显下降.2008年全年全市完成自营出口174.95亿元,增长26.6%,增速低于2004年-2007年年平均增速5 5个百分点.2008年外贸出口对绍兴经济拉动作用也明显减弱. ——改革问题.古语说,穷则变,变则通.在今天“变”就是改革,“通”为活力,改革是拉动经济的活力之源.近年来,受各方面制约,绍兴经济、行政等体制机制方面鲜有实质性的抓手和动作,而兄弟地市在体制机制改革方面走在了前列.2008年杭州市设立综合配套改革试点区、嘉兴市设立统筹城乡综合配套改革试点区、温州市和台州市设立民营经济创新发展综合配套改革试点区,这些既给当地经济发展赢得了体制机制方面的优势,更重要的是给当地经济发展带来了机遇、创造了平台、拓展了空间.相反绍兴体制机制改革等方面的滞后和不足羁绊了绍兴经济的长足进展.一是市区经济引领作用赢弱.二是基础设施投资长期负增长,除2006年12月份外,2006年、2007年全市基础设施投资连续两年负增长,2008年全年仅增长3.8%;相继三年的负增长或缓增长使绍兴经济在基础设施方面竞争力日益弱化.三是招商引资优势不足,2008年1-11月全市外商实际投资6.94亿美元,增长-14.1%,增速低于2004年-2007年24.5个百分点,列全省第八位.

温家宝:经济增速趋于稳定有信心实现发展目标 视频时长:00:29 温家宝:经济增速趋于稳定有信心实现发展目标 播放:23821次 评论:11673人

(作者单位:绍兴市发展和改革委员会)

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