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产业主导产业论文 江山特色主导产业的选择和培育

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江山要以机电、竹木加工、电光源和消防器材产业作为主导产业方向培育,打造江山机电之城、竹木加工之都和电光源之都、消防器材之城,同时要高度重视和引进高新技术产业

文/郑顺才 王昌杰 毛水旺 王策

主导产业一般是指在一个国家或地区经济发展的某个阶段,在产业体系中处于领先地位,代表着该地区产业结构演变方向或趋势的产业.2004年,江山市从实际出发,审时度势地提出了实施“六六”产业工程,把新型电光源、机电、消防器材、竹木加工、轻纺服装(纺织和服装产业)、绿色食品(蜂产品和食用菌)作为重点培育的六大特色产业(后又加上羽毛球和注塑产业,实为“十个产业”).至2007年,“六六”产业实现总产值121.6亿元,占全部工业总产值的57.5%,其中规模以上工业产值71.4亿元,占全部规模以上工业总产值的52.8%.“六六”产业已孕育出三友、江变、纪元、申达电气、科力汽配、德生木业、欧派门业等重点骨干企业.在建材、化工两大传统产业发展受到节能减排、环境制约日益严重的今天,“六六”产业已经成为江山工业经济持续稳定发展的巨大引擎.但是,从实现江山在欠发达地区率先崛起的战略角度看,不管从产业规模、产品档次、企业创新等方面,“六六”产业还存在许多不足.

突出表现为:产业多,规模小,层次低.如羽毛球产业产值不到3亿元,规模以上企业产值不到一个亿,税金不到200万元.一些产业生产集中度不高,缺乏对发展起支撑和带动作用的大企业大集团和知名品牌,蜂业、食用菌、羽毛球、注塑等产业小规模、大群体的特征就十分明显.产业层次较低,基地布局分散,开发主体多,各自为政,统一性、全局性和协调性不够,造成了产业同构、土地资源浪费和环境污染问题,同时也降低了企业集聚带来的效益和对外影响力.又如,自主创新能力较弱.江山大多数企业仍属于低水平的粗放型生产模式,缺乏高级技术人才,研发工作多数处于跟踪、模仿阶段,一些高技术含量、高附加值产品有待加快开发.而劳动 、技能培训、外贸进出口、物流运输、市场建设等配套服务体系不够健全,也带来用工不足、人才无序流动、商务成本过高等问题.

当前,江山市已经步人工业化中期的初级阶段,正确选择、确立和培育支撑本区域未来经济发展的主导产业,已经成为江山经济持续健康发展的关键.根据江山现有各产业的优势和存在问题,综合当今宏观经济的发展趋势,笔者对当前和今后一段时期江山特色主导产业的培育方向确定了一个基本轮廓,即全力培育机电、竹木加工、电光源和消防器材产业,打造江山机电之城、竹木加工之都和电光源之都、消防器材之城,同时要高度重视和引进高新技术产业.培育主导产业要围绕重点产品、重大项目和龙头企业,推进结构调整,加快产业对接,逐步形成产业集群集聚,提升综合竞争力,构筑江山特色主导产业快速发展的新高地.

明确主导产业发展方向,制定产业政策,推进主导产业健康发展.机电产业:以输配电设备制造为重点,突出220kv以上高电压等级电力变、特种变以及高低压开关成套设备和元器件等产业的研发生产;竹木加工产业:优先发展家具、木门、地板等消费型高端产品,开发和推广竹纤维板系列、竹炭系列、竹木复合板系列产品;电光源产业:突出新型电光源的研发和既有产业配套,实现由生产灯管为主向整灯终端产品生产的跨越;消防器材产业:进一步提高灭火器、消防水带、防火门窗、救生设备、配套件等大众消防产品的质量和档次,鼓励发展火灾自动报警系统、自动灭火系统等高新技术产品、特种消防器材产品和绿色环保消防器材产品.要制定主导产业投资导向目录,明确机电、竹木加工、电光源和消防器材产业的支持重点,引导企业根据自身实际,找准市场发展和国家产业政策的契合点.要对现有扶持政策资源进行整合,尽可能地对主导产业给予重点扶持和倾斜,重点在科技创新、品牌培育、招商引资等方面建立递进奖励制度.做大龙头企业,提高协作配套水平.坚持招商引资,着力引进一批产业关联度高的战略性项目、产业龙头型项目和高新技术项目.

主导产业演进顺序:交叉技术已成高新技术产业主导

制定发展规划,优化产业布局,促进主导产业集聚发展.及早编制主导产业发展规划,明确主导产业发展的目标、方向和重点,强化规划对于经济发展的引领作用.优化产业空间布局.机电产业要坚持集聚发展、优势互补、专业协作的要求,形成机电一区(江东区)、机电二区(清湖新区)和机电三区(四都区)“三位一体”发展格局.近期重点做好并完善机电二区(清湖新区)和机电三区(四都区)的中长期规划.竹木加工产业重点扶持贺村竹木加工园区和峡口竹加工基地,提高园区整体档次.电光源产业近期拟在江山市城南区三友公司南侧建设2000亩电光源产业基地,远期作为江山市中部特色经济发展区的支柱产业之一,在莲华山区块规划建立产业园区,为电光源产业进行新一轮扩张拓展空间.消防器材产业近期重点扶持淤头、新塘边消防器材产业基地,同时拟在毗邻淤头消防器材产业基地的莲华山区块划出2000亩创建一个消防产业园,一次规划,分步实施.

非物质文化遗产:非遗项目成当地主导产业 视频时长:00:18 非物质文化遗产:非遗项目成当地主导产业 播放:44787次 评论:6074人

加强科技创新,打造区域品牌,提升主导产业竞争优势.强化科技创新,确立企业自主创新的主体地位,重点加强关键技术的引进、消化、吸收、再创新,培育以企业研发中心为主体的技术创新体系,争取国家创新能力专项项目和资金的支持,加快科技成果转化.大力引导企业实施重点技术改造,引进先进设备,增强中高档产品的生产能力.积极鼓励企业主持起草或参与制订国家标准、行业标准和地方标准,使主导产业走上规范化、标准化的轨道.建立主导产品质量检测和控制中心,为广大同类企业提供技术支撑.积极打造区域品牌,大力支持变压器、木门、节能灯管、消防器材等主导产品争创品牌,对于获得省、国家“著名商标”和浙江名牌、中国名牌和中国驰名商标以及“国家免检产品”、“国家原产地域保护产品”等荣誉的企业要给予一定奖励.

优化环境,强化支撑,建立主导产业服务体系.构筑主导产业政府服务平台,进一步转变政府职能,营造良好的发展环境.完善主导产业融资服务平台,大力引导民间资本投资于主导产业项目.建立主导产业人才交流培训平台,完善人才引入、选拔和使用机制.打造主导产业物流交易平台,抓紧建设一批功能完善、与主导产业配套的物流基地和配送中心.大力培育主导产业综合专业市场,建立工业品专业市场,批发销售工业生产资料和变压器、高低压开关、节能灯和消防器材等工业产品,不断扩大市场的辐射能力.

(作者单位:江山市发展和改革局)

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