农民农村,中国农民增收报告(上篇)-论文范文参考
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农民农村!中国农民增收报告(上篇)

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新中国成立以来,中国农村风雨兼程,伴随着“土地改革”、“农业合作化”、“人民公社”、“包产到户”、“土地承包”、“万元户”、“乡镇企业”、“剩余劳动力”、“劳务经济”、“农民增收”、“税费改革”、“退耕还林”、“取消农业税”、“两免一补”、“新农村建设”、“城乡统筹”等等不同时期的一些关键词,折射出了中国农村、农业、农民的发展变化历程.60年的沧桑巨变,60年的风雨征程,60年的不息奋斗,绘就了中国农村60年的辉煌画卷.

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农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安.60年弹指一挥间,中国农村气象万千,温饱解决,腰包渐鼓,新楼凸起,电器入户,道路通村,六畜兴旺,经济腾达.60年间,神州大地的广袤乡村经历了历史性的变革,开创了中国农村改革发展的新局面,亿万农民走上了富裕文明的康庄大道!

建国60年来,党的富民政策一个接一个,不断为农村经济发展注入新活力,农村的经济社会发展日新月异,农民富裕、农村繁荣、农业增产奔小康的新时代画卷铺陈开来,农村发生着翻天覆地的变化.30年前,“一大二公”的“大锅饭”使大批土地被抛荒,农民忍受饥饿的痛苦.1978年,十一届三中全会的胜利召开,中国农民禁锢了近30年的生产积极性得到了空前地激发,农业劳动生产力得到了极大地解放,农业生产得到了快速地恢复发展.农民收入问题是整个“三农”问题的核心,是党在农村工作的出发点和归宿点.从“大锅饭”到“大包干”,1978年以来农民收入得到极大增长,1978 - 2007年30年农民人均纯收入由134元增加到4 140元,增长近31倍,年均增长7.1%.2008年,支持“三农” 财政资金创新高,国家将在城乡统筹这个大视野下,更加注重社会建设、着力保障和改善民生.这其中,农业发展、新农村建设、农民增收被摆到更突出的位置. 一、农村经济得到快速发展,农民增收渠道逐步拓宽

改革开放改变了农民的生产、生活方式,使农民的生活质量得到了显著地提高.当前党 提出解决“三农”问题是构建和谐社会工作的重中之重.党的十六大提出,解决“三农”问题必须要统筹城乡社会经济发展.2006年国务院下发了《关于解决农民工问题的若干意见》,2007年,全国人大通过了就业促进法和劳动合同法,进一步明确了统筹城乡就业的重大战略.农民收入扭转了一度低迷徘徊的局面,呈现快速增长的态势.农村改革以家庭联产承包制的实行和推广为最基本标志.2008年党的十七届三中全会再次强调“以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是适应社会主义市场经济体制、符合农业生产特点的农村基本经营制度,是党的农村政策的基石,必须毫不动摇地坚持.”改革开放30年,在社会发展和经济发展过程中,农民的社会主体地位、经济主体地位逐步提高,社会意识也逐步得到加强.家庭联产承包制度是中国农民的一项伟大创举,成为人类消除贫困历史上的一项奇迹.农民收入的稳定增长,有力地支撑了我国经济的高速增长和改革.

2004年至2009年, 连续出台6个“一号文件”,以促进农民增收、提高农业综合生产能力、推进新农村建设、发展现代农业和加强农业基础建设为主题,构建了以工促农、以城带乡的制度框架,促进农业和农村发展取得巨大成就.十七届三中全会,《 关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,坚持以人为本,尊重农民意愿,研究推进农村改革发展,着力解决农民最关心最直接最现实的利益,构建新型工农、城乡关系,统筹工业化、城镇化、农业现代化建设,加快建立健全以工促农、以城带乡长效机制,使广大农民平等参与现代化进程、共享改革发展成果.

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二、农民工就业创业空间不断拓展,收入大幅提高

人力资源和社会保障部与国家统计局联合发布的《2008年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示,2008年末全国农民工总量为22 542万人,其中外出农民工数量为14 041万人.改革开放以来,山东农民人均纯收入从1978年的114.6元,提高到2007年的4 985.3元,增长了42.5倍,年均增长13.9%.据河南省政府统计,全省农村居民纯收入从1978年的104.7元增加到2007年的3 851.6元,增长了35.8倍.2004年以来,河南省农民人均纯收入连续4年实现两位数增长,是多年来增长最快的时期之一.如今,工资性收入已成为农民增收的重要来源.2007年,河南省农民人均工资性收入1 267.7元,较1985年增长28.5倍,年均增长16.4%,占纯收入的比重由1985年的13.5%上升到32.9%.30年来河南农民人均生活消费支出增长了31.8倍,而与此同时,农村居民用于食品消费的比例下降22.7个百分点,文化娱乐用品及其他消费攀升28.5个百分点,农民消费水平稳步提高.

三、“一号文件”聚焦“三农”,农民收入增长势头不减

2009年 “一号文件”再次聚焦“三农”.农村历来被看作是扩大内需的重点和难点,关注“三农”是应对当前严峻经济形势的重要方略,只有解决好“三农”问题,中国经济的长久稳定发展才有保障,“内需拉动”的经济模式才有坚实基础.在国内外经济形势急转直下之际,稳定农业,增加农民收入,刺激国内消费,成为决策层维稳中国经济寄予厚望的政策取向之一.2009年 “一号文件”指出,扩大内需、实施积极的财政政策,要把“三农”作为投入重点.要进一步增加农业农村投入,较大幅度增加农业补贴,保持农产品价格合理水平,增强农村金融服务能力.

增收,就是广辟农民增收渠道,拓展农民增收空间,努力保持农民收入稳定增长势头.苏州启动“百万亩现代农业规模化示范区”建设,建立30个市级示范区,使农业用地向适度规模经营集中,在建设现代农业中创苏州特色,走苏州之路.苏州积极推进土地承包经营权的流转,把分散的土地向适度规模经营集中,并注重培育现代农业经营者和种养大户,全市高效规模农业面积已达9.2万hm2,无公害生产基地达到14.8万hm2;积极培育龙头企业,最终形成政府调控市场、市场引导企业、企业带动基地、基地连结农民的发展体系,促进农民增收致富,市级以上农业龙头企业已达80家,2008年实现销售收入385亿元;观光农业呈现出良好的开发局面,累计建成生态休闲观光农业场所130多个,经营收入超10亿元.2008年全市农民人均纯收入达到10475元,同比增长12.9%,连续5年保持两位数增长.苏州按照现代社区型、集中居住型、整治改造型、生态环保型,古村保护型5种模式,分类指导新村和农村社区建设,使农村既呈现先进和谐的现代文明,又保持江南水乡优美的田园风光.

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